吉林十項(xiàng)規(guī)定盯緊業(yè)主市場(chǎng)行為

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　　為深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)，吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)單位市場(chǎng)行為的十項(xiàng)規(guī)定（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“十項(xiàng)規(guī)定”），全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)單位市場(chǎng)行為。

　　按照工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)的安排部署，十項(xiàng)規(guī)定就規(guī)范建設(shè)單位在房屋建筑和市政工程建設(shè)中的市場(chǎng)行為作出了更為詳細(xì)和明確的規(guī)定。如：規(guī)范了建設(shè)單位發(fā)包行為，要求建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位，不得發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位或個(gè)人，對(duì)于國(guó)有投資項(xiàng)目，工程發(fā)包應(yīng)采取施工總承包方式，總承包單位資質(zhì)范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位不得直接指定分包單位；規(guī)范了招標(biāo)文件設(shè)置條件，禁止建設(shè)單位抬高投標(biāo)門檻、設(shè)置明顯高于招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際需求和脫離市場(chǎng)實(shí)際的不合理投標(biāo)條件；嚴(yán)格控制“甲供材”行為，規(guī)定建設(shè)單位不得指定工程所需材料、構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

　　此外，十項(xiàng)規(guī)定還加強(qiáng)了工程款支付管理、工程竣工驗(yàn)收管理、工程竣工結(jié)算管理和工程檔案管理，明確將嚴(yán)厲打擊建設(shè)單位違法違規(guī)行為。

摘自  《中國(guó)建設(shè)報(bào)》  2015.03.27  記者　曹莉