山東東營嚴(yán)格監(jiān)管招投標(biāo)市場

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　　今年以來，山東省東營市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委采取電子招投標(biāo)、聯(lián)席會(huì)審、信用考評等手段，著力加強(qiáng)招投標(biāo)市場管理，取得明顯成效。截至目前，開標(biāo)82場次，建筑面積307.15萬平方米，中標(biāo)造價(jià)39.45億元，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100%，應(yīng)公開招標(biāo)工程公開招標(biāo)率100%。

　　加強(qiáng)建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管。該部門先后完善了市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管平臺與公共資源電子交易平臺對接，包括項(xiàng)目基本信息備案、公告發(fā)布、中標(biāo)公示已經(jīng)基本完成，其余招標(biāo)投標(biāo)涉及主要節(jié)點(diǎn)正在進(jìn)行對接測試。市直管非政府投資項(xiàng)目在公共資源電子交易平臺進(jìn)行交易，進(jìn)行全封閉電子化運(yùn)行管理。

　　完善招標(biāo)文件聯(lián)席會(huì)審制度。制定并落實(shí)招標(biāo)文件聯(lián)席審查制度，制止不公平和傾向性條款，促進(jìn)招標(biāo)工作的公平、公正。截至目前，已對市直政府投資額在500萬元以上的51項(xiàng)工程招標(biāo)文件全部實(shí)行聯(lián)席會(huì)審。同時(shí)，實(shí)行投標(biāo)保證金網(wǎng)上繳納和網(wǎng)上返還，投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求繳納和申請退還投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金由法人基本賬戶轉(zhuǎn)入市公共資源電子交易系統(tǒng)隨機(jī)產(chǎn)生的虛擬賬戶。返還時(shí)通過市公共資源電子交易系統(tǒng)，向轉(zhuǎn)入時(shí)的銀行賬號返還投標(biāo)保證金。

　　加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)。為進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)代理從業(yè)行為，依據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2013年度工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)工作的通知》要求，對30家本市代理機(jī)構(gòu)及28家外埠招標(biāo)代理分支機(jī)構(gòu)展開現(xiàn)場核查考評工作。加強(qiáng)對評標(biāo)專家的日?？己?，已對115名新申請專家通過了資格審查并參加了山東省建設(shè)工程評標(biāo)專家資格認(rèn)定考試，完善準(zhǔn)入清出機(jī)制，對該市732名專家資格進(jìn)行了梳理核查，對不符條件者進(jìn)行清出。

　　截至目前，開標(biāo)82場次，建筑面積307.15萬平方米，中標(biāo)造價(jià)39.45億元，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100%，應(yīng)公開招標(biāo)工程公開招標(biāo)率100%。處理提供虛假業(yè)績投標(biāo)企業(yè)1家，對3家提供虛假業(yè)績備案的企業(yè)給予警告，對違反規(guī)定的1項(xiàng)工程項(xiàng)目責(zé)令重新評標(biāo)，有力規(guī)范了招投標(biāo)市場。

摘自　《中國建設(shè)報(bào)》2014.08.09　李炳忠