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掛靠行為有什么危害性?
掛靠行為的危害性
?。?)掛靠行為違背誠信原則。誠實信用原則是市場行為長期積累的一個道德準則,《民法通則》第四條將其確定為基本原則后,也成為規(guī)范我國民事行為的法律準則。掛靠行為實質(zhì)上是掛靠者以被掛靠者名義,對公眾進行欺詐的行為。首先掛靠者的信譽或提供的產(chǎn)品、服務(wù),與被掛靠者的信譽或提供的產(chǎn)品、服務(wù)必然存在差異;其次社會公眾與掛靠者之間進行的交易、交往,誤以為是與被掛靠者進行的交易、交往;再次與掛靠者進行交易、交往不是公眾的真實意思表示。因此,一旦社會公眾發(fā)現(xiàn)真相,極容易引起糾紛,不利于社會穩(wěn)定。
?。?)掛靠行為規(guī)避了國家的控制和管理目標,損害了國家利益。國家對具備特殊經(jīng)營資質(zhì)的被掛靠者,一般有比較嚴格管理制度和相應(yīng)的優(yōu)惠政策,而對個體私營等主體在稅收、經(jīng)營范圍等方面有一系列的限制。由于掛靠者利用了被掛靠者的交易信用和優(yōu)惠政策,卻規(guī)避了國家的管理和限制,導致稅收的流失等嚴重后果。
為此,我國部分領(lǐng)域?qū)炜啃袨槌置鞔_的否定態(tài)度。如《建筑法》第二十六條第二款明確規(guī)定“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攪工程”。
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