北京綠化工程用苗的調(diào)查

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簡介： 苗木在綠化工程中占主導地位。自2005年3月至2005年6月，作者對北京地區(qū)的多家苗圃與工程公司進行了實地調(diào)查，走訪了相應部門與專家學者，掌握了比較詳細的第一手資料。在此基礎上，對北京園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢進行綜述，詳細闡述了北京苗木生產(chǎn)和市場上存在的主要問題：產(chǎn)品結構不合理；生產(chǎn)管理水平落后，技術含量低下；市場不規(guī)范，無序競爭等。要解決這些問題，政府部門應起帶頭作用，對苗木市場進行宏觀調(diào)控，健全法制建設，有效監(jiān)督與引導；行業(yè)協(xié)會、專家學者和苗木生產(chǎn)單位共同努力，以使北京乃至我國園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)向多元化方向持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
關鍵字：北京 綠化工程 苗圃 苗木

一、前言

（一）綠化在城市建設中的作用

1、改善與保護環(huán)境

　　工業(yè)生產(chǎn)的大規(guī)模發(fā)展，以及人們生活水平的不斷提高，都對城市環(huán)境造成了很大影響，給城市發(fā)展帶來阻力。而合理的綠化在很大程度上能夠緩解城市環(huán)境問題，其作用突出表現(xiàn)為以下幾點：

　?。?）降低溫度：眾所周知，樹蔭下會感到?jīng)鏊巳?，這主要是樹冠遮擋了陽光，減少了陽光的輻射熱，降低了樹下小環(huán)境溫度的結果。

　?。?）提高空氣濕度：據(jù)測定，一株中等大小的楊樹，在夏季的白天，每小時可由葉片蒸騰水分25kg，一天的蒸騰量就達到500kg之多。若有1000棵樹，效果就相當于在該處灑潑了500t水。一般樹林中的空氣濕度要比空曠地的空氣濕度高7%～14%。

　?。?）防風固沙：園林樹木的栽植，在防風固沙方面有顯著的功效。如公園中的風速要比城區(qū)的小80%～94%；將樹木組成防護林帶，則可防風、防沙和固沙。

　?。?）防止水土流失：樹木強大的根系可以防止水土流失，大面積的植樹造林對保持水土、涵養(yǎng)水源有巨大的作用。

　　（5）自然凈化空氣：由于樹木吸收二氧化碳，放出氧氣，而人體呼出的二氧化碳只占樹木吸收二氧化碳的1/20，這樣大量的二氧化碳被樹木吸收，又放出氧氣，從而就可積極恢復并維持生態(tài)自然循環(huán)和自然凈化能力。

2、美化環(huán)境

　　園林植物的種類繁多，姿態(tài)各異，色彩繽紛，而且隨季節(jié)的變化，景色也隨之發(fā)生改變，組成一幅幅立體而流動的畫面。它們與不同的園林要素相互映襯，相互融合，給人以視覺、嗅覺等知覺上的沖擊，進而可以給緊張忙碌的人們以心靈的享受。

（二）北京地區(qū)的氣候及土壤情況（三）北京對綠化的要求（四）北京綠化工程需苗現(xiàn)狀（五）本題目研究的目的與現(xiàn)實意義二、調(diào)查地點三、調(diào)查結果與分析（一）調(diào)查結果① 園林局苗圃② 林業(yè)局苗圃（二）結果分析1、企業(yè)管理方面（1）國營苗圃2、企業(yè)營銷策略存在的問題（1）手段單一（2）未形成產(chǎn)---供---銷整套機制的一條龍3、經(jīng)營內(nèi)容方面（1）部分苗木緊缺（2）無序生產(chǎn)市場上目前苗木品種單一，產(chǎn)品過于雷同，跟風現(xiàn)象嚴重。4、技術方面5、國家政策對市場的影響（1）土地管理法對苗木業(yè)的限制（2）缺乏對苗木業(yè)的宏觀調(diào)控和有效的監(jiān)督管理（3）缺乏龍頭企業(yè)的引導市場的作用6、市場競爭過程中的不良現(xiàn)象（1）無序競爭（2）法制觀念差，新標準未有效執(zhí)行四、討論與建議（一）問題產(chǎn)生的根本原因（二）建議（三）苗木市場未來預測及發(fā)展趨勢五、小結

　　北京地處暖溫帶半濕潤地區(qū)，氣候受蒙古高壓的影響，屬大陸性季風氣候，年降水量644mm。北京四季分明，冬季干燥，春季多風，夏季多雨，秋季晴朗溫和，年平均氣溫10～12℃，土壤pH值大于7，因此限制了部分植物的生長。

1、綠化工作的重要性

　　隨著生產(chǎn)的發(fā)展和生活水平的提高，人們對于工作和生活環(huán)境條件的改善有了更高的要求；而大城市的畸形發(fā)展，人口過于集中，使人們產(chǎn)生回歸大自然的欲望。因此，在城市建設中，園林綠化工作受到了很高的重視。

　　從某種角度來講，園林綠化決定了一個城市的外貌。人們來到一個新的城市中，城市的外觀往往給人留下最直接的印象，而外觀的好壞，并不僅僅在于建筑物的高大與街道衛(wèi)生狀況。園林綠化猶如一座城市的衣服，衣服的鮮艷與否給初到那里的人們留下深刻印象。正如世界著名的“花園城市”---新加坡，它靠著美麗的綠化景觀，潔凈的空氣，吸引了世界各地的游客前往參觀，從而帶動了經(jīng)濟的飛速發(fā)展。

2、北京市政府對園林綠化工作的要求

　　北京是我國的首都，是政治文化經(jīng)濟中心。北京綠化工作開展的程度直接關系著市容市貌的美化效果。而北京春季干燥，每年都有沙塵暴天氣的影響，夏季酷熱，因此北京綠化工作者要達到北京市政府的“三季有花、四季常綠、黃土不露天”的要求很不容易。

3、北京現(xiàn)狀對綠化的迫切要求

（1）奧運對綠化的影響

　　自申奧成功以來，為了籌建奧運會，響應“綠色奧運”的口號，北京地區(qū)的綠化工作在緊鑼密鼓的進行中。由于北京市的面積較大，綠化工程較多，因而時間緊迫，需要在短時間內(nèi)（即2008年奧運會之前）營造出極其美好的景觀效果。

（2）房地產(chǎn)項目對綠化的影響

　　由于近幾年經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，人們生活水平的提高，再加上2008年奧運會的舉行，這些綜合因素大大促進了北京地區(qū)房地產(chǎn)項目的發(fā)展。然而，為了創(chuàng)造一個更好的生活環(huán)境，綠化工作必不可少。因此，房地產(chǎn)項目的高熱促進了北京綠化工作的開展?！吧钤诮蠄@林般的環(huán)境中”已逐步成為房地產(chǎn)商們宣傳的主流。

1、苗木在園林綠化工程中的作用

　　作為園林綠化用途的苗木，不僅要有綠化價值，更應該體現(xiàn)其美化價值。園林綠化的最終效果，靠的是多種多樣、五顏六色的園林苗木材料，通過專業(yè)設計師獨特的眼光以及科學合理的配置來實現(xiàn)的。優(yōu)秀的景觀效果是多樣的材料、出眾的設計與科學的配置三者的有機結合。而苗木質(zhì)量的好壞、苗木種類的選擇與培育馴化、樹形的藝術修剪、新品種的培育等都直接影響著園林綠化工程的質(zhì)量、效果與效益。因此，苗木在園林綠化工程中占主導地位。

2、北京園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史與現(xiàn)況

（1）發(fā)展歷史

　　新中國成立初期，全國的園林苗圃很少，北京有三個苗圃，面積30公頃，園林綠化苗木總數(shù)14萬株，主要樹種為楊、柳、榆、槐。一五期間，有條件的地區(qū)都開辟了苗圃，二五期間在綠化祖國的號召下，各地區(qū)的園林苗圃有了很大的發(fā)展。同時還開展了群眾育苗，發(fā)動工廠、學校、機關等單位利用閑散空地培育園林綠化苗木。三年經(jīng)濟困難時期，許多苗圃改種糧食作物。文化大革命期間，大量苗圃被占或改作他用。改革開放以后，北京地區(qū)園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)得以逐步恢復和發(fā)展。國家城市建設總局于1982年3月30日發(fā)出了《關于加強城市園林苗圃建設的意見》。九十年代末到本世紀初，隨著國家對生態(tài)環(huán)境的逐步重視，城市建設與房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，奧運會的成功申辦，園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)開始了突飛猛進的發(fā)展。

（2）發(fā)展現(xiàn)況

　　隨著國家對生態(tài)環(huán)境建設的高度重視和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，園林綠化苗木生產(chǎn)格局發(fā)生了根本性的轉變。園林綠化苗木生產(chǎn)的經(jīng)營主體過去主要是以國營苗圃為主，現(xiàn)在則轉向國有、集體、個體共同參與，而且社會參與苗木生產(chǎn)的比例不斷提高。

苗圃類型

苗圃數(shù)量（個）

種植面積（公頃）

產(chǎn)苗量（萬株）

國營苗圃

85

1840.8

6219.1

集體苗圃

444

7046.1

20734.1

個體苗圃

2647

13197.06

44347.3

其它類型苗圃

76

2404.1

5213.4

合計

3252

24488.0

76514

（注：數(shù)據(jù)來源于國家林業(yè)局場圃總站）

　　至2004年底，北京市共有各類苗圃3252處，經(jīng)營總面積24488公頃，總生產(chǎn)能力76514萬株，個體苗木的數(shù)量和面積分別占總數(shù)的81%和53%。

　　從國家林業(yè)局的統(tǒng)計數(shù)字來看，北京個體苗圃比例顯著提高。由此可見，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走體制多樣化、投資多元化的道路已勢在必行。

　　另外，由于近幾年城市的發(fā)展，生活在鋼鐵叢林中的人們逐漸露出對于一方綠蔭的渴望。他們迫切需要這樣的一種環(huán)境：芳草斜陽，綠樹成蔭，花香鳥鳴，流水潺潺，使人卸下一天的勞累重負，放松融入其中。因此，許多房地產(chǎn)商用“園林”二字作為樓盤賣點，大肆宣傳。為了短時間達到景觀效果，許多單位不惜高成本而啟用大規(guī)格苗木。從原來的6～8cm胸徑一直上漲到十幾甚至二十幾公分的苗木。在這種流行風氣下，造成了北京市場上的大規(guī)格苗木緊俏。而外地公司看準這一機會紛紛進駐北京市場，試圖在行情好的機會下分一杯羹。北京當?shù)氐墓こ坦居捎谠诒本┑貐^(qū)無法采購到理想的苗木，故紛紛將目光放在外地。在這種供不應求的現(xiàn)狀之下，從而引出一系列的問題。

　　現(xiàn)在全世界都在重視城市建設中的園林綠化建設工作。但是就目前狀況來講，園林綠化工作的發(fā)展也衍生出種種問題，這些問題存在于北京苗木業(yè)的各個角落中，嚴重桎梏了苗木市場的成長與發(fā)展，直接阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展；對于苗木市場中的商家來講也存在著很大的危害，它一定程度上蒙蔽了決策者的眼光，從而影響著最終決策與投資，延緩了企業(yè)的發(fā)展，甚至危及企業(yè)的生存。所以，了解苗木市場，找到癥結之所在，并對癥下藥，從而達到駕馭市場而非被牽制于市場的目的，具有極其重要的現(xiàn)實意義。

　　本論文旨在通過對多家工程公司與苗圃的調(diào)查，揭示出市場中存在的問題和隱患，并找出合理的對策或解決方法，以增加市場活力，推動苗木業(yè)更快速的前進。

　　北京鑫禾園林工程有限公司、東方園林股份有限公司、北林科技股份有限公司、海淀區(qū)市政園林服務中心、北京市園林局綠化二大隊、北京市園林局綠化三大隊、北京金田農(nóng)業(yè)集團小湯山苗圃

1、我國目前綠化工程用苗的概況

　　我國是一個種質(zhì)資源相當豐富的國家，但是種植業(yè)則表現(xiàn)出資源相對貧乏。許多野生鄉(xiāng)土樹種尚未加以開發(fā)及利用，而是從國外引進一些已經(jīng)經(jīng)過培育而具有很好觀賞價值的品種。這樣不僅僅造成外匯的巨大損失，同時帶來了一個新的問題——生物入侵。生物入侵是全球性的問題。改革開放以來我國生物入侵日趨嚴重，年損失600億元（國家環(huán)保局資料）?！吨袊ɑ軋蟆返让襟w已經(jīng)多次報道過外來物種對我們國家的生物侵害，李振宇編著的《中國外來入侵種》列舉了90多種外來雜草。在北京，園林綠化也受到了火炬樹的不同程度的侵害。由于沒有天敵大量繁殖，造成鄉(xiāng)土植物大量死亡，生物多樣性減少，影響生態(tài)效益，對生態(tài)環(huán)境及農(nóng)業(yè)都造成了巨大的損失。

　　因此，慎重選種、引種，是一個很重要的課題。而根本的解決途徑，便是大力推廣野生鄉(xiāng)土樹種的選種育種工作，發(fā)展本土品種優(yōu)勢，走特色化產(chǎn)業(yè)的道路，從而在國際上爭得一席之地。

2、北京苗木市場供應情況

　　北京地區(qū)的苗木供應渠道主要有四類：分別是園林局苗圃、林業(yè)局苗圃、私營苗圃與個體育苗。其中前兩者屬于國營苗圃。

（1）國營苗圃現(xiàn)況

　　國營苗圃有綜合性苗圃，有專業(yè)性苗圃。園林局苗圃為綜合性苗圃，林業(yè)局苗圃與果樹苗圃為專業(yè)性苗圃。但用于園林綠化用途的多為園林局苗圃與林業(yè)局苗圃。

　　園林局苗圃屬于園林局下屬單位，其無論從經(jīng)營水平與經(jīng)營地位上來講，都是第一位。經(jīng)營管理水平一流，技術設備也處于領先地位。由于有政府的支持以及大量資金的投入，園林局苗圃家底雄厚，屬于大而全型，即種類十分齊全，并且數(shù)目較為龐大。園林局苗圃在信息方面也非常靈通，能夠第一時間了解國外最新品種，把握市場行情并且迅速推廣。再加上園林局苗圃的市場廣泛，并且其苗木專供園林局下屬綠化大隊，因而根本不用發(fā)愁賣不出去，不會產(chǎn)生滯銷的問題，從而無后顧之憂。

　　由于上述原因，加上科學的管理與專業(yè)的養(yǎng)護技術，因而造成苗木成本造價高；長期的“計劃經(jīng)濟”使得人員服務態(tài)度較差。因此，即便園林局苗圃的苗木質(zhì)量一流，操作過程規(guī)范，但其居高不下的價格和較差的服務態(tài)度使得大部分工程公司望之卻步。

　　林業(yè)局苗圃，即林業(yè)局下屬苗木生產(chǎn)單位。由于多用于荒山荒地綠化、防護林等，故苗圃經(jīng)營內(nèi)容比較單一，苗木管理較粗放。不同于園林用苗，林業(yè)局苗木的樹形不太好，為自然生長，沒有經(jīng)過有意識的培養(yǎng)和藝術加工，因為缺乏相應的技術人員加以指導。但其優(yōu)點在于價格，與園林局苗圃相比較而言，林業(yè)局苗圃的苗木價格較低，并且在林業(yè)局山場上屯有很多大規(guī)格苗木，如十三陵，永定河，密云等地。故一旦大苗緊缺，大多數(shù)工程公司會考慮去林業(yè)局苗圃。

（2）私營苗圃及個體育苗的現(xiàn)況

　　私營苗圃及個體育苗，其優(yōu)勢在于價格。與前兩者相比較而言，私營苗圃及個體的苗木價格最低，但是苗木質(zhì)量、樹形和技術水平也是最低的。這類苗圃缺乏雄厚的資金，缺乏相應的技術，大多數(shù)為小而全型，即品種很多，但數(shù)量不夠。苗木劣質(zhì)，成活率低，工人操作水平不規(guī)范，缺乏技術人員的指導。

類別

名稱

質(zhì)量

技術

價格

服務態(tài)度

國營苗圃

園林局苗圃

好

好

高

差

林業(yè)局苗圃

中

差

低

好

非國營苗圃

私營苗圃及個體育苗

差

差

低

好

表2：國營苗圃與非國營苗圃的對比情況

　　綜上所述，通過比較可以看出，園林局苗圃在苗木質(zhì)量和技術管理方面占優(yōu)勢地位，而林業(yè)局苗圃與私營苗圃及個體在價格方面吸引著眾多工程公司。雙方各有利弊，而如何尋求一個價廉物美的局面則成為苗木產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的趨勢。

　　通過上述現(xiàn)況分析，我們發(fā)現(xiàn)在北京苗木行業(yè)中仍存在許多問題尚未得到更好的解決。

　　苗木生產(chǎn)與管理是一個很重要的環(huán)節(jié)，它直接關系著苗木質(zhì)量與綠化效果的好壞，以及企業(yè)的效益高低。

　　國營苗圃的固定成本高，前期投入大，投資回收期長；基礎設施完善，生產(chǎn)經(jīng)營面積大，規(guī)模化程度高；人員素質(zhì)較高，技術實力雄厚；產(chǎn)品種類的規(guī)格結構也比較合理；部分國營苗圃還有國家的政策、資金和銷售方面的扶持。但是因其體制的弊端等原因，致使目前大部分國營苗圃虧損嚴重，負債經(jīng)營。由于國營苗圃的基本產(chǎn)權制度是國家所有，苗圃干部職工的財產(chǎn)所有權被虛化，經(jīng)營管理自主權不明確，利益分配機制不能有效調(diào)動干部職工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性和創(chuàng)造性，市場經(jīng)濟的適應能力不強，職工社會福利權益難以保障。苗圃的行政管理部門常以行政調(diào)節(jié)手段支配著苗圃財產(chǎn)和行使苗圃生產(chǎn)經(jīng)營活動。如苗圃干部職工通常是行政安置的結果，這些問題造成了大多數(shù)的國營苗圃經(jīng)營虧損，發(fā)展困難。

　　通過對國營苗圃進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)計劃經(jīng)濟條件下造成的“平均主義”和“大鍋飯”現(xiàn)象在部分苗圃中仍然存在，使得苗圃職工存在“干多干少一個樣”的思想，限制了他們勞動的積極性與主動性。有的苗圃甚至主要依靠民工干活，這在很大程度上造成惡性循環(huán)，使苗圃生產(chǎn)經(jīng)營逐步陷入困境。

　　2004年北京林業(yè)局下屬的溫泉苗圃離退休人數(shù)20人，占職工總數(shù)的36.4%；房山區(qū)復興苗圃離退休人數(shù)22人，占職工總數(shù)的44.9%。每年這些苗圃都要有一筆很大的費用用于離退休人員的工資、醫(yī)療等方面。離退休人員太多，造成了部分國營苗圃經(jīng)營成本過高，負擔過重，限制了苗圃的進一步發(fā)展。

　　在經(jīng)營內(nèi)容方面，基本上是完全服從上級指示，有時候并未從市場需求出發(fā)，而是盲從，因此造成了不必要的虧損，給國家?guī)砹藫p失。

（2）私營苗圃和個體育苗

　　私營苗圃的生產(chǎn)類型在我國目前的園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)中占主要地位。它市場導向性較強，有自己的銷售渠道，生產(chǎn)銷售緊密結合，市場化水平較高。但是初期投入大，成本高，投資回收期長；要求技術含量高；達到盈虧平衡時的產(chǎn)量也高，所以在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的風險也大。

　　個體育苗的生產(chǎn)方式具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精耕細作的特點。其優(yōu)點在于投資少，見效快；勞動力成本和土地費用低；產(chǎn)品結構調(diào)整快。但其生產(chǎn)設施條件差，還屬“天氣農(nóng)業(yè)”的發(fā)展形式，受自然條件的影響很大，產(chǎn)品產(chǎn)量不穩(wěn)定；生產(chǎn)面積小，難以達到規(guī)?；a(chǎn)；生產(chǎn)技術落后，從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低，致使苗木技術含量低，產(chǎn)品質(zhì)量差，達不到城市園林綠化的要求；銷售渠道單一；生產(chǎn)具有很大的盲目性，產(chǎn)品“小而全”現(xiàn)象普遍存在，且生產(chǎn)的苗木大多屬“短、平、快”的樹種，苗圃經(jīng)營缺乏特色。同一地區(qū)間苗木樹種、品種和規(guī)格雷同，最終導致市場的無序競爭。

　　這種分散經(jīng)營，雖然在發(fā)展初期對苗木產(chǎn)業(yè)起到一定的促進作用，但是隨著苗木業(yè)的進一步發(fā)展，其缺點越來越突出，與市場矛盾越來越尖銳。一方面會對苗木業(yè)帶來巨大的負面影響，造成苗木的無序生產(chǎn)、無序競爭；另一方面，市場也必將對其產(chǎn)生強大的反作用，最終會導致許多苗農(nóng)破產(chǎn)或轉型。

　　國營苗圃由于不愁銷路，所以銷售手段比較單一，一般都是坐等買家上門，很少主動出擊，上門推銷；而私營苗圃則比較靈活，上門推銷的比較多。但是這個遠遠還不夠。

　　目前，苗木業(yè)向規(guī)?；I(yè)化、標準化方向發(fā)展已成為一種必然的趨勢。但我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有其特殊的情況。一方面，廣大農(nóng)民擁有土地使用權和耕作權，但缺少市場經(jīng)濟所需的資金與銷售渠道；另一方面，農(nóng)業(yè)公司擁有良好的市場運作體系和發(fā)展資金，卻缺乏必要的勞動力和土地資源?！肮?農(nóng)戶”的經(jīng)營類型在這種情況下應運而生。

　　這種生產(chǎn)方式的優(yōu)點是：農(nóng)戶只進行生產(chǎn)，不負責銷售，且只需生產(chǎn)一種或幾種產(chǎn)品，能夠集中精力，有利于栽培技藝、專業(yè)化生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量的提高；公司擁有自己的“基地”，提高了市場競爭力，同時為苗農(nóng)開拓了銷售渠道；苗農(nóng)間不再是競爭關系，有利于促進交流，有效防止了行業(yè)內(nèi)的惡性競爭。

　　此外，在南方地區(qū)還有一些機制值得我們學習，如苗木經(jīng)紀人、網(wǎng)上銷售、花木經(jīng)紀人等。這些多種多樣的形式為買賣雙方帶來了更便利的條件，促進了市場的有利發(fā)展。

　　對于工程公司來講，擁有自己的苗圃，供自己工程所用，同時對外銷售苗木是效益最大化的實現(xiàn)。既可以擺脫對外購苗中自身利益的流失，又可在銷售苗木方面獲得利益，兩者加起來形成最大利益。然而這對于一個工程公司的資金及經(jīng)營水平有很大的考驗，一旦經(jīng)營管理不善，則易陷于兩難境地：苗圃沒有效益，反而要由工程來補貼。但是產(chǎn)---供---銷結合的機制對于一個企業(yè)來講仍不失為一個有利武器，如何把握并運用得當，是很關鍵的一個課題。以東北旺苗圃為例，苗圃設有生產(chǎn)組、銷售部、工程組、開發(fā)部和設計組。生產(chǎn)組負責苗圃的生產(chǎn)管理；銷售部負責苗木、花卉的銷售工作；工程組負責綠化工程的承攬、設計、施工和養(yǎng)護；開發(fā)部負責生產(chǎn)和新品種的開發(fā)。一方面在具體的施工過程中使用自己苗圃生產(chǎn)的苗木，拓寬銷售渠道；另一方面提高了苗圃收入。即使在苗木價格低迷的狀態(tài)下，也能保證苗圃的正常運轉，同時為其他項目的開發(fā)提供有力的資金保證。

　　由于近幾年綠化程度持續(xù)加大，甲方要求用大規(guī)格苗木，要求帶冠，因而造成北京苗圃中小苗過剩，而大苗嚴重緊缺。在綠化工程中，為了追求立竿見影的效果，而盲目的要求帶冠的大苗，這樣不光造成了一種資源上的浪費，成本上的浪費，而且助長了一些相互攀比的風氣。甲方尤其是房地產(chǎn)項目中，為了在銷售房屋方面占優(yōu)勢，房地產(chǎn)商都不惜成本要求小區(qū)環(huán)境景觀短期內(nèi)（幾天）出效果，以加大宣傳的力度。為此，許多20～30cm的苗木被移植到居民區(qū)中，成活率不高，導致許多在原生地生長良好的苗木長勢緩慢甚至死亡，造成了野生資源的巨大浪費；另一方面，對農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了很大的破壞，使農(nóng)村多年的綠化成果付諸東流?！按髽溥M城”不僅沒有加快綠化步伐，反而使農(nóng)村十幾年甚至二十幾年的綠化成果與生態(tài)環(huán)境遭到很大的破壞，這并不是一個都太多可取的綠化行為，這樣下去，只會造成自然野生資源被挖殆盡的趨勢。

學院路上的大規(guī)格千頭椿移植，由于把冠截去，故遠看新長出的樹冠像椰子樹。

苗圃里屯了大量的金葉女貞等小灌木

　　這主要由于政府部門的調(diào)控力度不夠，城市建設中缺乏園林植物規(guī)劃，尤其缺乏育苗規(guī)劃，跟風種植、盲目擴大生產(chǎn)面積等無序生產(chǎn)行為導致苗木生產(chǎn)中規(guī)格結構、樹種品種規(guī)劃不合理。再加上私營苗圃由于資金短缺，無法長期屯大苗，投機現(xiàn)象普遍。基本上市場上暢銷什么，他們就一窩蜂跟著屯什么。因此，往往出現(xiàn)這樣的情況，苗圃中屯苗大多雷同，如金葉女貞，小檗，小葉黃楊，大葉黃楊，毛白楊等，另外，一旦苗木市場緊缺某種苗木，這種苗木便價格成倍

　　上漲；接著便是苗圃紛紛屯這種苗木，然后苗木價格再飛快下跌，如前些年的毛白楊便是最好的例子。

　　苗圃由于體制不合理，分配不合理，導致人員的積極性不高。因此造成了技術人員較少，大部分人才不愿從事技術方面的工作。對于苗木來講，不光是成活，還要對其進行長期的、科學的、系統(tǒng)的維護，對樹木的整形修剪、病蟲害防治、品種選擇與引進等，都是必不可少的。由于技術含量低下，導致苗木質(zhì)量尤其是林業(yè)局苗圃與私營苗圃的苗木質(zhì)量跟不上去，從而失去市場競爭力，只能盲目的壓低價格。一旦這些苗圃能尋找一種既有效節(jié)約成本又保證苗木質(zhì)量的途徑，則會產(chǎn)生很大的競爭力，從而在市場上占據(jù)有利地位。

　　2004年出臺的《土地管理法》對房地產(chǎn)開發(fā)項目作出了限制。在2008年奧運會過后，房地產(chǎn)項目將可能大大的縮水，致使北京苗木業(yè)失去一塊很大的市場份額。這對有其固定銷路的國營苗圃沖擊不大，而私營苗圃和個體經(jīng)營者極有可能在這場風波中由于經(jīng)營不善而瀕臨破產(chǎn)。為此，有些中小苗圃紛紛屯一些珍貴苗木如玉蘭、紫薇、衛(wèi)矛等。以度過不利時機再謀發(fā)展。但是，會不會再度出現(xiàn)跟風現(xiàn)象（即各中小苗圃全部屯上珍貴苗木），從而導致苗價下跌，仍是市場運作中的一個未知數(shù)。

　　目前苗木市場比較混亂，國家對于苗木行業(yè)的監(jiān)督管理方面并未十分有效的政策，對于整個苗木業(yè)今后發(fā)展情況也未作出很好的規(guī)劃，從而導致市場上魚龍混雜。

　　在這方面，園林局苗圃并未起到很好的作用。由于其多年在苗木市場上的優(yōu)越地位以及居高不下的價格，使得工程公司望之卻步，從而給私營苗圃產(chǎn)生、發(fā)展的機會，導致市場上苗木質(zhì)量良莠不齊，工程質(zhì)量較低，無法達到應有的景觀效果。

　　主要針對私營苗圃。由于私營苗圃缺乏有效的技術管理，只是靠自身成本低下的優(yōu)勢，從而價格也較低。工程用苗的采購絕大部分因素取決于價格。因此各個苗木經(jīng)營者將價格逐步下壓，從而引起不必要的價格戰(zhàn)。

　　由于價格下壓，商家更不愿意在苗木質(zhì)量上多下成本，故苗木質(zhì)量越來越差，雖然能夠成活，但從樹形、生長勢來講均很不良。

　　什么樣的苗木可以出圃，什么樣的苗木不可出圃；什么標準的苗木應該定在什么價位等，從市場規(guī)范方面考慮，統(tǒng)統(tǒng)需要一個標準執(zhí)行。而《北京市園林綠化地方標準——城市園林綠化用植物材料木本苗》的出臺并未起到很好的約束作用，許多公司聞所未聞，市場依舊混亂。

　　生產(chǎn)力決定了生產(chǎn)關系。我國苗木生產(chǎn)水平與其它發(fā)達國家相比還比較落后，尚未形成機械化、高度現(xiàn)代化。大部分苗木生產(chǎn)憑的是祖祖輩輩種莊稼流傳下的經(jīng)驗。由于生產(chǎn)力的緩慢發(fā)展，導致生產(chǎn)關系也比較落后；同時生產(chǎn)關系也制約了生產(chǎn)力的發(fā)展。如國營苗圃的現(xiàn)狀便是一個最好的例子。

　　另外，國家缺少相應的法制政策對市場進行有效引導。只有通過法律法規(guī)以及行業(yè)行規(guī)對市場的規(guī)范，政府部門、行業(yè)協(xié)會、專家學者和有關單位齊心協(xié)力，科學布局、統(tǒng)籌規(guī)劃、采取積極穩(wěn)妥和切實可行的發(fā)展措施才能促進苗木業(yè)健康快速的持續(xù)發(fā)展。

　　當今是商品經(jīng)濟一統(tǒng)天下的時代，苗木市場必然遵循商品發(fā)展的客觀規(guī)律，從苗木在苗圃中生產(chǎn)、到供給市場需求這一環(huán)節(jié)產(chǎn)生了經(jīng)濟效益；再從工程公司到甲方之間又產(chǎn)生了經(jīng)濟效益。如果是周轉苗，則還會有第三層經(jīng)濟效益。在這三層經(jīng)濟效益之中，便衍生出大大小小的公司，產(chǎn)生中各種各樣的良性或不良競爭，從而導致了市場的混亂局面。

　　如何從根本上解決這類問題，即如何清除市場經(jīng)濟的不良產(chǎn)物？

1、應該制定相應的規(guī)范市場的政策法規(guī)，對于各企業(yè)進行行業(yè)范圍內(nèi)的約束，防止投機倒把、假冒偽劣行為。

2、園林局作為國家直屬單位，應該挑起大梁，首先對市場苗木進行有效改革和管理。

3、扶植帶頭企業(yè)，將市場向良性競爭方面引導。試想，如果苗圃苗木質(zhì)量優(yōu)良，價格又相對合理，則就不會給投機苗商發(fā)展的機會了。

4、因地制宜，因人制宜，鼓勵發(fā)展產(chǎn)---供---銷模式的公司，減少苗木在市場中周轉的利益流失，從而使企業(yè)效益最大化。

　　苗木市場的競爭在2008年即將到來之際將越演越烈，直至奧運會結束，新的《土地管理法》對于房地產(chǎn)項目開發(fā)的限制可能會導致苗木行業(yè)的需苗情況大大減少。從而導致一些經(jīng)營不善的苗圃或工程公司在北京市場上的黯然離去。這場沖擊對于資金力量雄厚的國營企事業(yè)單位的影響不會很大，而對于中小型企業(yè)來講，如何應付這場大規(guī)模的市場調(diào)控，將是一次嚴峻的考驗，稍有不慎則全盤皆輸。這也給躍躍欲試的商家，尤其是那些認為北京遍地發(fā)展機遇的“淘金者”一個不大不小的警鐘。如何應付08年以后的慘淡局面，以及如何進行長期而穩(wěn)固的發(fā)展是一個很重要的問題。

　　然而，從宏觀角度來講，房地產(chǎn)項目的收縮對于北京苗木市場是一個有利的時機，它將有利于苗木行業(yè)的調(diào)整與管理，有利于市場的規(guī)范與完善。在這樣一種趨勢下，市場將一步步平穩(wěn)發(fā)展，逐漸趨于理想狀態(tài)。今后發(fā)展的大環(huán)境將會是良性競爭為主導，逐漸淘汰不良現(xiàn)象的環(huán)境。

　　通過為期4個月的調(diào)查，先后聽取了多位專家學者的意見與建議，比較詳細的掌握了北京苗木業(yè)的發(fā)展歷史、銷售流通渠道和科研方面的材料。重點論述了苗木業(yè)在生產(chǎn)和銷售過程中的現(xiàn)況與存在的問題。將國有苗圃與私營苗圃和個體育苗作出比較，結合購苗單位即工程公司的需求，建議國家制定相應法制法規(guī)，從根本上解決市場存在的問題，引導苗木業(yè)良好發(fā)展。

　　在走訪過程中，發(fā)現(xiàn)市場混亂的現(xiàn)象不僅僅存在于北京的苗木業(yè)中，全國各地的行業(yè)中都或多或少存在這種擾亂市場的行為。這給我們當代大學生敲響了警鐘：在這樣的環(huán)境中，如何堅持自身立場，不要只顧眼前利益而從長遠角度尋求長期發(fā)展呢？大多數(shù)人以收入的高低衡量個人得失，跳槽頻繁，增加了公司的培訓成本，加大了公司的負擔，致使應屆畢業(yè)生的信譽慢慢滑落，從而給后面的畢業(yè)生造成求職方面的麻煩。為此，建議剛工作的大學生做好長遠的職業(yè)規(guī)劃，擇業(yè)要慎重，跳槽也要慎重，多從社會角度考慮，做社會需要的全面復合性人才。

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