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2015招標師考試科目-項目管理與采購:項目環(huán)境影響評價
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項目環(huán)境影響評價
工程建設項目環(huán)境影響評價
建設項目環(huán)境影響評價是在研究確定建設廠(地)址方案和技術方案中,調查研究環(huán)境條件,識別和分析建設項目影響環(huán)境的因素,以及可能造成的環(huán)境影響結果,提出污染治理和環(huán)境保護的措施,比選和優(yōu)化環(huán)境保護方案,確保建設項目符合國家環(huán)境保護政策法規(guī)。建設項目環(huán)境影響評價具有法律強制性,《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》規(guī)定,在中華人民共和國領域和管轄的其他海域內建設對環(huán)境有影響的項目,應依法進行環(huán)境影響評價。
(1)環(huán)境影響評價的基本要求P95
環(huán)境影響評價應堅持以下原則:
1)符合國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求;
2)堅持污染物排放總量控制和達標排放的要求;
3)堅持“三同時”原則,即環(huán)境治理設施應與項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用;
4)力求環(huán)境效益與經濟效益相統(tǒng)一,在研究環(huán)境保護治理措施時,應努力實現(xiàn)環(huán)境保護治理方案的技術可行性和經濟合理性;
5)注重資源的綜合利用,對項目投產后所產生的廢氣、廢水、固體廢棄物等應提出回收處理和再利用措施。
(2)環(huán)境影響評價程序P96
環(huán)境影響評價的基本步驟如下:
1)環(huán)境條件調查,包括對以下幾個方面的環(huán)境狀況進行調查:
①自然環(huán)境,指項目所在地的大氣、地面及地下水、地質地貌、土壤等狀況;
②生態(tài)環(huán)境,指項目所在地的森林、草地、動植物、水土流失等狀況;
③社會經濟環(huán)境,指項目所在地的人口數量與密度、能源、工業(yè)布局、交通設施等等狀況;
④其他環(huán)境,指項目所在地的名勝古跡、風景區(qū)、自然保護區(qū)等狀況。
2)預測、分析環(huán)境影響因素。通過對項目所在地環(huán)境質量參數變化的預測,分析項目建設過程中破壞環(huán)境,項目運營過程中污染環(huán)境,導致環(huán)境質量惡化的主要因素。
3)對環(huán)境影響效果進行定量分析。主要是利用各種定量方法對項目造成的環(huán)境影響的后果進行定量計算,常用的方法有直接市場法等。
4)分析并制定環(huán)境保護及污染治理措施,比選環(huán)境治理方案,其中方案比選主要考慮以下幾個方面:技術水平、治理效果、管理及監(jiān)測方式、環(huán)境效益等。
5)編制環(huán)境影響評價文件,給出項目環(huán)境影響評價結論。
(3)環(huán)境影響評價文件的編制與審批P96
環(huán)境影響評價文件是指按照國家有關環(huán)境影響評價各種標準規(guī)范的要求,根據環(huán)境影響調查、環(huán)境影響因素及影響效果的分析,在選定環(huán)境治理方案后所編制的項目環(huán)境影響評價結論性文件。
根據建設項目對環(huán)境的影響程度不同,國家對建設項目環(huán)境影響評價實行分類管理,區(qū)分不同情況分別要求編制環(huán)境影響評價文件。
環(huán)境影響評價文件分為:環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表三類。
環(huán)境影響評價文件實行報批制,具體規(guī)定如下:
1)實行審批制的項目,應在報送可行性研究報告之前完成環(huán)境影響評價文件的報批;
2)實行核準制的項目,應在提交項目申請報告之前完成環(huán)境影響評價文件的報批;
3)實行備案制的項目,應在項目開工前完成環(huán)境影響評價文件的報批。
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