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最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)法的解決辦法
最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)法的解決辦法
在防止出現(xiàn)“高價(jià)中標(biāo)”和“采供矛盾”、“低價(jià)誤導(dǎo)”、“矛盾集中”的方法多樣,措施不一,我根據(jù)在實(shí)踐工作中的體會,一般可以采取:
變最低價(jià)中標(biāo)為復(fù)合標(biāo)底中標(biāo)。每次在進(jìn)行政府集中采購時(shí)都要求有5家以上的供應(yīng)商參加,在實(shí)行詢價(jià)采購或競爭性談判采購時(shí),去年一個(gè)最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)后進(jìn)行復(fù)合(即參加投標(biāo)的幾家的報(bào)價(jià)相加再除以幾),誰最接近這個(gè)商數(shù),即為誰中標(biāo)。這樣既避免了高價(jià)中標(biāo),而又不是最低價(jià)中標(biāo),有效地預(yù)防了惡性競爭。中標(biāo)供應(yīng)商還是有一定的利潤的,可以有效的保證質(zhì)量和服務(wù)。
分采購類別,區(qū)別對待,同時(shí)征求采購人的意見后確定中標(biāo)辦法。在接到采購辦簽署的采購申請后,針對采購種類進(jìn)入實(shí)際采購,并及時(shí)和采購人商議,建議采購人采用“復(fù)合標(biāo)底中標(biāo)法”或“最低價(jià)中標(biāo)法”。如果是貨物類采購,品牌明確,配置清楚,建議采用最低價(jià)中標(biāo)法。如果是工程或服務(wù)類采購,因?yàn)椴幻髁说氖马?xiàng)較多,建議采用復(fù)合標(biāo)底中標(biāo)法。
特別復(fù)雜的競爭性談判可以復(fù)合標(biāo)底和綜合評分并用。我們在實(shí)際競爭性談判采購中,試用過價(jià)格采用最終報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)合,質(zhì)量、服務(wù)等其他項(xiàng)目進(jìn)行綜合評分來確定中標(biāo)供應(yīng)商。這種試行,效果良好,并且供應(yīng)商和采購人都能接受,反響很好。
通過剖析和實(shí)際操作,我認(rèn)為要真正搞好政府集中采購,不能一味地采用最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)法。在保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的前提下,價(jià)格適中,使采供雙方都有利可圖,達(dá)到既規(guī)范采購程序、節(jié)約財(cái)政性資金,又和諧采購的目的。
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