項目管理與招標(biāo)采購考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(118)

    4）變更、索賠及合同價調(diào)整。變更、索賠以及其他原因都會引起雙方約定的合同價格產(chǎn)生變化，從而影響雙方的工程價款結(jié)算。

    ①變更的處理。除專用條款中另有約定外，在履行合同時發(fā)生以下情形之一的，按照有關(guān)變更的規(guī)定處理：取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施；改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置和尺寸；改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；為完成工程需要追加的額外工作。

    A.變更的估價。在工程變更確定后14天內(nèi)，設(shè)計變更涉及工程價款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價款。變更合同價款按照下列方法進(jìn)行：

    a.合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；

    b.合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；

    c.合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)對方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請工程所在地工程造價管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。

    B.暫列金額的結(jié)算。盡管暫列金額列入合同價格，但并不屬于承包人所有，也不必然發(fā)生。只有按照合同約定實際發(fā)生后，才成為承包人的應(yīng)得金額，納入合同結(jié)算價款中?？鄢龑嶋H發(fā)生金額后的暫列金額余額仍屬于發(fā)包人所有。

    C.計日工的結(jié)算。計日工的結(jié)算應(yīng)按工程師核實的實耗人工工時、材料用量和施工機(jī)械臺時數(shù)乘以計日工單價進(jìn)行結(jié)算。承包人應(yīng)每天向工程師報送準(zhǔn)確的報表和憑證。采用計日工單價的任何一項變更工作，應(yīng)從暫列金額內(nèi)支付。

    D.暫估價的結(jié)算。在工程招標(biāo)階段已經(jīng)確定的材料、工程設(shè)備或工程項目，但又無法在當(dāng)時確定準(zhǔn)確價格，而可能影響招標(biāo)效果的，可由發(fā)包人在工程量清單中給定一個暫估價。暫估價的實際開支可分為三種情形：

    a.依法不需要招標(biāo)的材料和工程設(shè)備，承包人報樣，工程師認(rèn)可價格；

    b.依法不需要招標(biāo)的專業(yè)工程，按照變更計價處理；

    c.依法必須招標(biāo)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程，合同雙方當(dāng)事人共同招標(biāo)確定。

    ②索賠的處理。工程索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對方承擔(dān)的風(fēng)險而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。

    A.索賠的處理程序。根據(jù)合同約定，承包人認(rèn)為有權(quán)得到追加付款和（或延長）工期的，應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠：

    a.承包人應(yīng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。逾期申報時，喪失要求追加付款和（或）延長工期的權(quán)利。

    b.承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向工程師正式遞交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長的工期，并附必要的記錄和證明材料。

    c.工程師商定或確定追加的付款和（或）延長的工期，并在收到上述索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的42天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人。

    d.承包人接受索賠處理結(jié)果的，發(fā)包人應(yīng)在作出索賠處理結(jié)果答復(fù)后28天內(nèi)完成賠付。

    B.索賠費用的計算。計算方法有實際費用法、修正總費用法等。

    ③合同價款調(diào)整。除變更和索賠外，引起合同價款調(diào)整的原因，還包括物價變動和法規(guī)調(diào)整等。

    A.合同價款調(diào)整時通常需要有關(guān)的工程造價指數(shù)。根據(jù)工程造價的構(gòu)成，可以分為設(shè)備工器具指數(shù)，建筑安裝工程造價指數(shù)，以及工程建設(shè)項目或單項工程造價指數(shù)。

    a.設(shè)備、工器具價格指數(shù)的編制?？紤]到設(shè)備、工器具的采購品種很多，為簡化起見，計算價格指數(shù)時可選擇其中用量大、價格高、變動多的主要設(shè)備工器具的購置數(shù)量和單價，按照派氏公式進(jìn)行計算，公式如下：

    b.建筑安裝工程造價指數(shù)的編制。建筑安裝工程造價指數(shù)通?？筛鶕?jù)加權(quán)調(diào)和平均數(shù)指數(shù)加以確定，計算公式如下（由于利潤率和稅率通常不會變化，可以認(rèn)為其單項價格指數(shù)為1）：

    c.工程建設(shè)項目或單項工程造價指數(shù)。是由建筑安裝工程造價指數(shù)，設(shè)備、工器具價格指數(shù)和工程建設(shè)其他費用指數(shù)綜合而成的。與建筑安裝工程造價指數(shù)相類似，其計算也應(yīng)采用加權(quán)調(diào)和平均數(shù)指數(shù)的推導(dǎo)公式，具體的計算過程如下：

    B.物價波動引起的價格調(diào)整。因人工、材料和設(shè)備等價格波動影響合同價格時，根據(jù)投標(biāo)函附錄中的價格指數(shù)和權(quán)重表約定的數(shù)據(jù)，按以下公式計算差額并調(diào)整合同價格。

    C.法律變化引起的價格調(diào)整。在基準(zhǔn)日后，因法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行中所需要的工程費用發(fā)生增減時，工程師應(yīng)根據(jù)法律和國家或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門的規(guī)定，商定或確定需調(diào)整的合同價款。

    5）工程竣工價款結(jié)算。工程竣工價款結(jié)算遵循以下過程：

    ①發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后，按表3—34中規(guī)定的時限（合同約定有期限的從其約定）進(jìn)行審查，對結(jié)算報告及資料沒有提出意見，則視同認(rèn)可。

    ②根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報告，承包人向發(fā)包人申請支付工程竣工結(jié)算款。發(fā)包人應(yīng)在收到申請后15天內(nèi)支付結(jié)算款，到期沒有支付的應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算價款，如達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人應(yīng)按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息。如未達(dá)成延期支付協(xié)議，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價，或申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。