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[案例4.13]確定工程施工聯(lián)合體資格
[背景]某施工招標(biāo)項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo),其中的資質(zhì)條件為:鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級(jí)和裝飾裝修專業(yè)承包一級(jí)施工資質(zhì)。有兩個(gè)聯(lián)合體投標(biāo)人參加了投標(biāo),其中一個(gè)聯(lián)合體由三個(gè)成員單位A、B、C組成,其具備的資質(zhì)情況分別是:
成員A:具有鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級(jí)和裝飾裝修專業(yè)承包二級(jí)施工資質(zhì);
成員B:具有鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級(jí)和裝飾裝修專業(yè)承包一級(jí)施工資質(zhì);
成員C:具有鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級(jí)和裝飾裝修專業(yè)承包三級(jí)施工資質(zhì)。
該聯(lián)合體成員共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)中,成員A承擔(dān)鋼結(jié)構(gòu)施工,成員B、C承擔(dān)裝飾裝修施工。
資格審查時(shí),審查委員會(huì)對(duì)最終確定該聯(lián)合體的資格是否滿足本項(xiàng)目資格條件意見(jiàn)不一,有以下三種意見(jiàn):
意見(jiàn)1:該聯(lián)合體滿足本項(xiàng)目資格要求,因?yàn)槁?lián)合體成員中,分別有鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級(jí)的施工企業(yè)成員A和裝飾裝修專業(yè)承包一級(jí)施工資質(zhì)成員B;
意見(jiàn)2:該聯(lián)合體不滿足本項(xiàng)目資格要求。《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條明確規(guī)定“聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件”,這里的聯(lián)合體成員A、B、C均不同時(shí)滿足鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包二級(jí)和裝飾裝修專業(yè)承包一級(jí)施工資質(zhì)。
意見(jiàn)3:該聯(lián)合體不滿足本項(xiàng)目資格要求。《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條明確規(guī)定“由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)”,本案中,三個(gè)單位均具有鋼結(jié)構(gòu)和裝飾裝修專業(yè)資質(zhì),按照該條規(guī)定,該聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)該為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包三級(jí)和裝飾裝修專業(yè)承包二級(jí),所以,該聯(lián)合體的資質(zhì)不滿足本項(xiàng)目資格條件。
注意:在聯(lián)合體資格審查過(guò)程中,16字方針:
協(xié)議分工;一個(gè)身份;共同簽約;連帶責(zé)任。
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