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2013年一級建造師《工程法規(guī)》知識點(diǎn):建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度
一、精準(zhǔn)考點(diǎn)采集
1.竣工驗(yàn)收的主體和法定條件重點(diǎn)掌握。
2.施工單位應(yīng)提交的檔案資料要掌握。
3.規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保等驗(yàn)收規(guī)定是最近幾年強(qiáng)調(diào)的,看看即可。
4.竣工結(jié)算、質(zhì)量爭議的規(guī)定屬于新增內(nèi)容,要認(rèn)真看,注意以下幾方面內(nèi)容。
?。?)發(fā)包人應(yīng)從接到竣工結(jié)算報告和完整的竣工結(jié)算資料之日起開始審查。審查期限與結(jié)算金額之間的關(guān)系見下表。
?。?)承包方責(zé)任的處理
發(fā)包人有權(quán)要求施工人在合理期限內(nèi)無償修理或者返工、改建,如果承包人拒絕修理、返工或改建的,發(fā)包人請求減少支付工程價款的,應(yīng)予支持。
(3)以下情形屬于發(fā)包方責(zé)任:
1)提供的設(shè)計有缺陷;
2)提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
3)直接指定分包人分包專業(yè)工程。
?。?)未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用的處理原則:建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。
(5)竣工工程質(zhì)量爭議的處理:建設(shè)工程竣工時只要發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或質(zhì)量缺陷,無論是建設(shè)單位的責(zé)任還是施工單位的責(zé)任,施工單位都有義務(wù)進(jìn)行修復(fù)或返修。但是,對于非施工單位原因出現(xiàn)的質(zhì)量問題或質(zhì)量缺陷,其返修的費(fèi)用和造成的損失應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)。
5.竣工驗(yàn)收報告?zhèn)浒傅囊?guī)定要求記住幾個數(shù)字。
二、高頻答疑點(diǎn)
1.建設(shè)工程竣工驗(yàn)收由誰組織?分項(xiàng)工程呢?
答:建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。分項(xiàng)工程驗(yàn)收可以由建設(shè)單位組織,也可以由總監(jiān)理工程師主持。
2.建設(shè)工程檔案是由施工總承包單位提供嗎?
答:《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后3個月內(nèi),向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。施工單位要積極配合。施工單位一般應(yīng)當(dāng)提交的檔案資料包括:①工程技術(shù)檔案資料;②工程質(zhì)量保證資料;③工程檢驗(yàn)評定資料;④竣工圖等。
3.節(jié)能工程的驗(yàn)收由誰組織?
答:(1)節(jié)能工程的檢驗(yàn)批驗(yàn)收和隱蔽工程驗(yàn)收應(yīng)由監(jiān)理工程師主持,施工單位相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量檢查員與施工員參加;
(2)節(jié)能分項(xiàng)工程驗(yàn)收應(yīng)由監(jiān)理工程師主持,施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量檢查員、施工員參加,必要時可邀請設(shè)計單位相關(guān)專業(yè)人員參加;
?。?)節(jié)能分部工程驗(yàn)收應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)主持,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量檢查員、施工員參加,施工單位的質(zhì)量或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加,設(shè)計單位節(jié)能設(shè)計人員應(yīng)參加。
4.質(zhì)保期是什么意思?缺陷責(zé)任期呢?
答:預(yù)留質(zhì)量保修金的期限,在《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》中稱為缺陷責(zé)任期,其與質(zhì)量保修期關(guān)系密切,因此兩者在使用中經(jīng)常被混淆。因此,在約定預(yù)留質(zhì)量保修金的期限時,應(yīng)注意與質(zhì)量保修期進(jìn)行區(qū)別,并應(yīng)當(dāng)分別明確約定,從工程質(zhì)量驗(yàn)收合格之日起,一定期限后由發(fā)包人支付工程余款或退還工程質(zhì)量保修金。
兩者的具體區(qū)別如下:
保修期,指承包單位對所完成工程的保修期限,超過這個保修期限則無義務(wù)實(shí)施保修。保修期最低為2年(水、電、裝修等),防水為5年,主體結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)為設(shè)計的合理使用年限(50年)。缺陷責(zé)任期,指承包單位對所完成的工程產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量缺陷后的修補(bǔ)預(yù)留質(zhì)量保修金的期限,通常為6個月、12個月、24個月,具體時間雙方在合同中約定。
5.發(fā)包人拖欠承包人工程款怎么辦?
答:承包人可以催告發(fā)包人支付結(jié)算工程款,如達(dá)成延期支付協(xié)議,發(fā)包人應(yīng)按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息;如未達(dá)成延期支付協(xié)議,承包人可以與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價,或申請人民法院將該工程依法拍賣,承包人就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。但是注意,不能對抗善意第三人。
6.工程竣工結(jié)算由誰來做?
答:單位工程竣工結(jié)算由承包人編制,發(fā)包人審查;實(shí)行總承包的工程,工程竣工結(jié)算由具體承包人編制,在總包人審查的基礎(chǔ)上,發(fā)包人審查。
7.發(fā)包人對工程質(zhì)量有異議時怎么處理?
答:已竣工驗(yàn)收或已竣工未驗(yàn)收但已實(shí)際投入使用的工程,其質(zhì)量爭議按該工程保修合同執(zhí)行;已竣工未驗(yàn)收且未實(shí)際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭議,有爭議部分的竣工結(jié)算暫緩辦理,雙方可就有爭議的工程委托有資質(zhì)的檢測鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,根據(jù)檢測結(jié)果確定解決方案,或按工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處理決定執(zhí)行,其余部分的竣工結(jié)算依照約定辦理。
8.設(shè)計有缺陷,施工單位怎么索賠?
答:《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第12條規(guī)定,發(fā)包人具有下列情形之一,造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯責(zé)任:
?。?)提供的設(shè)計有缺陷;
?。?)提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(3)直接指定分包人分包專業(yè)工程。
由此可以看出,施工單位向建設(shè)單位索賠,建設(shè)單位可以向設(shè)計單位索賠。
9.某工程發(fā)包人未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用后發(fā)現(xiàn)承重梁出現(xiàn)裂縫,怎么處理?
答:建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。承重梁屬于主體結(jié)構(gòu),施工單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
三、考題解析常見丟分點(diǎn)
1.按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件有( ?。?。[2006]
A.有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料
B.分部工程的質(zhì)量必須優(yōu)良
C.有施工單位簽署的工程保修書
D.有勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位共同簽署的質(zhì)量合格文件
E.主要功能項(xiàng)目的抽查結(jié)果應(yīng)符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定
【答案】AC
【解析】本題考點(diǎn)是建設(shè)單位的依法組織竣工驗(yàn)收的責(zé)任。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第16條規(guī)定,建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。?)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
?。?)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
?。?)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報告;
(4)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
?。?)有施工單位簽署的工程保修書。
2.建設(shè)單位因急于投產(chǎn),擅自使用了未經(jīng)竣工驗(yàn)收的工程。使用過程中,建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)一些質(zhì)量缺陷,遂以質(zhì)量不符合約定為由將施工單位訴到人民法院。則下列情形中,能夠獲得人民法院支持的有( ?。2007]
A.有防水要求的衛(wèi)生間發(fā)生滲漏
B.基礎(chǔ)底板斷裂
C.電氣管線不通路
D.給水管道接口漏水
E.主體結(jié)構(gòu)明顯傾斜
【答案】BE
【解析】本題考點(diǎn)是發(fā)包人擅自使用后出現(xiàn)質(zhì)量問題的處理?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第13條規(guī)定:“建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。”
3.施工單位所承建的某辦公樓,沒有經(jīng)過驗(yàn)收建設(shè)單位就提前使用。3年后,辦公樓主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)質(zhì)量問題,下面說法正確的是( ?。?。[2009]
A.主體結(jié)構(gòu)的最低保修期限應(yīng)是50年,施工單位需要承擔(dān)保修責(zé)任
B.主體結(jié)構(gòu)的最低保修期限是設(shè)計的合理使用年限,施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保修責(zé)任
C.施工單位是否承擔(dān)保修責(zé)任,取決于建設(shè)單位是否已經(jīng)足額支付工程款
D.由于建設(shè)單位提前使用,施工單位不需要承擔(dān)保修責(zé)任
【答案】B
【解析】本題涉及兩個考點(diǎn),一是保修期限,二是提前使用對于保修的影響。
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