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BOT融資項目涉及的主要合同
BOT融資項目是一個相當復雜的系統(tǒng)工程,不僅參與方多,關系復雜,而且其運作周期長,面臨的不確定性因素多,風險大,這就要求在項目前期簽訂一系列的協(xié)議或合同,來保證和協(xié)調各當事方之間的權利和義務,將各種可能預見的項目風險在參與者之間進行合理分配,實現(xiàn)各參與方之間權利義務的對等和利益平衡,以確保BOT融資項目的順利實施。因此BOT融資方式在某種意義上是一種復雜的合同系統(tǒng),其所涉及的各項合同、協(xié)議對于權利、義務和風險分配的定義必須保持一致,各個合同之間及每個合同的前后條款,都應保持連續(xù)性和互補性,共同構成完整協(xié)調的BOT融資項目運行的法律框架。BOT融資項目的主要合同如下:項目經(jīng)理博客
1. 特許權協(xié)議
是由政府部門與項目公司簽訂的,規(guī)定和規(guī)范其兩者之間的相互權利義務關系的具有法律約束力的文件,是BOT融資項目的核心文件,BOT項目其他合同如設計合同、建設合同等都是在遵循特許協(xié)議確定的原則上衍生的。由于其主合同的地位,特許權協(xié)議必須授權明確,其內容的關鍵是嚴格界定BOT項目公司和當?shù)卣陧椖块_發(fā)和運營過程中的權利與責任:政府授予項目公司在一定期限內(特許期內)建設和運營基礎設施的權利,而項目公司同意為項目進行融資、建設、運營和維護。特許權協(xié)議還確定了協(xié)議各方分擔風險的方式和范圍,明確了BOT融資項目的范圍、期限和生效條件,是統(tǒng)管整個BOT融資項目的建設、運營和移交的基礎。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
2. 股東協(xié)議項目管理論壇
在項目公司股東之間簽訂的合同,規(guī)定了有關招股條件和股份分配的條款,約定各股東按比例認購股份。政府未出資時,也可以根據(jù)特許權協(xié)議的規(guī)定成為股東,同時也必須承擔項目的義務。
3. 貸款協(xié)議泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
項目公司與貸款人之間的貸款協(xié)議是BOT項目的主要協(xié)議之一,其借款人為項目公司,貸款人一般為由多個銀行或金融機構組成的財團,可達到分散風險的作用。BOT融資項目的貸款協(xié)議的結構與通常的貸款協(xié)議基本相同,都確定了貸款的基本條件,如金額、利率、費用、期限等。但由于BOT的融資方式和貸款方式千變萬化,實踐中的BOT貸款協(xié)議沒有統(tǒng)一的模式。協(xié)議中對還貸風險的規(guī)避除采用傳統(tǒng)擔保措施(如提供履約保函、建立違約金制度等)外,還采用一系列擔保文件(如有條件的所有權轉讓協(xié)議)和支持性協(xié)議(如股東對項目的支持協(xié)議等)。同時由于項目公司并不擁有項目的所有權,其可供抵押財產只能是項目公司按合同規(guī)定范圍內的特許權。項目經(jīng)理博客
4. 產品或服務銷售協(xié)議轉自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
為了保證項目建成后市場對項目產品或服務的需求,項目公司必須與政府機構或專營公司簽訂產品或服務銷售協(xié)議,明確規(guī)定政府最低采購數(shù)額和價格結構,將BOT項目的產品銷售風險成功轉移到政府身上。只要政府機構或專營公司履約并按時付款,項目公司就有充足的資金承擔項目成本,償還債務并獲取利潤。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
5. 項目運營與維護協(xié)議泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
當項目公司實際營運經(jīng)驗不足時,項目公司可以與專業(yè)的運營管理公司簽訂合同,以保證項目的運營效果。合同主要規(guī)定運營方特定期限內的經(jīng)營范圍、設備維護標準、經(jīng)營成本和獎勵等。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
6. 項目工程建設協(xié)議club
是項目公司與項目工程建設承包商簽訂的合同。BOT項目工程建設一般采取固定價格總承包合同,工程建設階段的完工風險由項目公司轉嫁給建設承包商。BOT建設協(xié)議的形式和條款與傳統(tǒng)工業(yè)建設和基礎設施建設協(xié)議相似。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
7. 保險協(xié)議泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
BOT項目需要廣泛的保險參與。BOT項目保險涉及事故、第三者責任險及其他商業(yè)保險。項目公司通過同保險公司簽訂保險協(xié)議,可以確保在意外事故發(fā)生后從保險公司得到相應的補償,從而有效地轉嫁和避免部分風險。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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