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BT融資過(guò)程中需要注意的問(wèn)題
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一、政府在BT融資過(guò)程中需要注意的問(wèn)題 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
政府是國(guó)家的行政管理機(jī)關(guān),在法律上不便與投資方形成經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系,政府可組建一個(gè)項(xiàng)目法人或委托下屬單位或委托咨詢中介公司,代表政府行使業(yè)主的權(quán)利,履行業(yè)主的義務(wù)。政府在招標(biāo)確定投資方時(shí)應(yīng)嚴(yán)格審查投資方的施工資質(zhì),更要嚴(yán)格審查投資方的融資能力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力,例如,投資方的銀行信用等級(jí)、財(cái)務(wù)狀況等等。采用FIDIC合同條款,簽訂BT合同,規(guī)范雙方的行為,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。以BT方式投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其資金投入量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資者對(duì)項(xiàng)目帶不走,相對(duì)于其他具有投入產(chǎn)出功能的企業(yè),BT項(xiàng)目投資者承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更大。所以政府與投資者應(yīng)當(dāng)在簽訂的《特許協(xié)議》或《投資建設(shè)合同書》中把對(duì)BT項(xiàng)目投資者的優(yōu)惠政策確定下來(lái),并在各種利益上做出相應(yīng)讓度,實(shí)施有利于項(xiàng)目投資的項(xiàng)目管理政策、財(cái)稅優(yōu)惠與補(bǔ)貼政策、貨幣政策、社會(huì)保障政策等。并對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作中的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)如風(fēng)險(xiǎn)范圍、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任方、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)成本等做出合理界定并適當(dāng)負(fù)擔(dān),以消除BT項(xiàng)目投資者的顧慮,切實(shí)降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。 training
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二、 投資人在融資建設(shè)過(guò)程中需要注意的問(wèn)題 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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BT是一種投融資方式,BT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大,投資人需增強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的能力,科學(xué)、合理設(shè)計(jì)BT融資模式,實(shí)現(xiàn)有限追索或無(wú)追索融資。投資人應(yīng)避免BT項(xiàng)目全額墊資建設(shè),通過(guò)項(xiàng)目融資模式的設(shè)計(jì),如通過(guò)擔(dān)保存款、可轉(zhuǎn)化債券等代替股本資金的投入,實(shí)現(xiàn)以最少的資金投入獲得對(duì)項(xiàng)目最大程度的控制和占有。 BT項(xiàng)目最大的風(fēng)險(xiǎn)還是政府信用,政府的債務(wù)是否按合同約定按時(shí)償還,必然影響投資者的資金安全和投資回報(bào)。投資人除了和政府部門簽訂“無(wú)論提貨與否均需付款”協(xié)議或“提貨與付款”協(xié)議外,還應(yīng)尋求有關(guān)保險(xiǎn)公司的擔(dān)保和購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn),盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“共贏、雙贏”,風(fēng)險(xiǎn)與收益盡可能相匹配,來(lái)實(shí)現(xiàn)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)與獲取收益二者的矛盾與統(tǒng)一。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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