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根據(jù)《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》要求,不少地方正加緊制定對接“一帶一路”方案。目前,江蘇、福建、上海、四川等地對接項(xiàng)目已基本成形。業(yè)內(nèi)人士表示,隨著各地對接項(xiàng)目的啟動,中國企業(yè)“走出去”將步入高潮。
對接項(xiàng)目陸續(xù)推出
3月底發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》提出,中國愿與“一帶一路”沿線國家共同制定時間表、路線圖,積極對接沿線國家發(fā)展和區(qū)域合作規(guī)劃。“現(xiàn)在發(fā)布的《愿景與行動》主要是對外的。內(nèi)部還有一個規(guī)劃,也會很快公布。”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長孫學(xué)工表示,規(guī)劃里可能就會對各個地區(qū)的布局方面做一些安排,因?yàn)樯婕盎ヂ?lián)互通必然需要有一個統(tǒng)一的考慮,甚至統(tǒng)一的規(guī)劃。
按照《愿景與行動》,18個國內(nèi)省區(qū)被重點(diǎn)圈定,各省在“一帶一路”中的地位及對外合作重點(diǎn)方向也被明確。根據(jù)該文件要求,目前多地正加緊制定對接“一帶一路”方案。
據(jù)了解,目前江蘇的“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案已完成省內(nèi)意見征求,近日報國家審定批準(zhǔn)后即可實(shí)施。廣東、福建、上海、四川等地的對接方案已經(jīng)成形。
上海市將通過搭建貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、參與投資貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)制定、匯聚國際投資貿(mào)易服務(wù)機(jī)構(gòu)等三大舉措,成為“一帶一路”戰(zhàn)略落實(shí)的先行者和領(lǐng)跑者。福建省提出,支持泉州市建設(shè)“海上絲綢之路”先行區(qū),還將加快通陸達(dá)海的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。廣東省也規(guī)劃了多項(xiàng)對接“一帶一路”的大項(xiàng)目,僅前期三年內(nèi)的規(guī)劃項(xiàng)目就有幾十個。四川省出臺了“一帶一路”規(guī)劃——“251”三年行動,即在“一帶一路”沿線中,篩選20個對四川省具有較大產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易優(yōu)勢的國家;優(yōu)選50個雙向投資重大項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)跟蹤、強(qiáng)力促進(jìn);在四川近1萬家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)中,精選100家與“一帶一路”沿線有較好貿(mào)易投資基礎(chǔ)的重點(diǎn)企業(yè),實(shí)施重點(diǎn)引導(dǎo)、形成示范。
“各地制定對接方案,這涉及對 一帶一路 愿景與行動的理解,這不同于以往國內(nèi)某一個類型的規(guī)劃,主要是與沿線國家合作發(fā)展的設(shè)想。”國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院科研管理部副主任史育龍表示,《愿景與行動》已經(jīng)給出大的框架,合作的重點(diǎn)和方式也有了,各地方、各企業(yè)可以依照這個總體藍(lán)圖,根據(jù)自身特點(diǎn),尋找合適的方式去參與。
“走出去”步伐加快
各地對接項(xiàng)目的啟動將加快中國企業(yè)“走出去”步伐成為共識。另外,近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議也提出,要聚焦鐵路、電力、通信、建材、工程機(jī)械等具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域,對接不同地區(qū)尤其是“一帶一路”沿線國家需要,打造高水平開放型經(jīng)濟(jì),促進(jìn)互利共贏。同時,要推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,以擴(kuò)大開放促發(fā)展升級。這是國務(wù)院常務(wù)會議在今年第二次聚焦產(chǎn)能和裝備“走出去”。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所研究員張建平認(rèn)為,在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、“一帶一路”愿景與行動出臺等背景下,推動產(chǎn)能裝備“走出去”對中國和世界經(jīng)濟(jì)來說,是一種雙贏的選擇,“現(xiàn)在中國要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,需要有更大的市場空間與資源配置范圍,那就需要我們把裝備能力通過 走出去 來擴(kuò)展新的市場空間,找到增長點(diǎn)。一方面能使中國經(jīng)濟(jì)變得更加平衡,同時也會讓周邊國家、其他的發(fā)展中國家工業(yè)化進(jìn)程得到推動,給他們帶來工業(yè)化和脫貧的機(jī)會。”
“一帶一路”的核心一是資金支持,二是產(chǎn)能和技術(shù)支持。我國既具備資金的雄厚實(shí)力,也有質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)能和裝備制造的能力,整合在一起,對“一帶一路”輻射到的國家是雙贏局面。
中國對外承包工程商會會長刁春和表示,結(jié)合我國企業(yè)的發(fā)展情況,以及現(xiàn)在各個國家對“一帶一路”的反響,下一步重點(diǎn)開發(fā)領(lǐng)域一是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括鐵路、港口、公路、機(jī)場以及通信領(lǐng)域。二是在能源和礦產(chǎn)資源的行業(yè)。例如在電力建設(shè)方面,無論是水電、火電、太陽能電、風(fēng)電,甚至現(xiàn)在和很多國家在談的核電合作,這對于當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展起著至關(guān)重要的作用,需求也很大。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套產(chǎn)業(yè)。例如工程裝備
制造業(yè)、鋼鐵水泥等,可以充分利用未來要建成的經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺,發(fā)揮我國企業(yè)在技術(shù)成本方面的優(yōu)勢,為沿線國家建設(shè)提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和服務(wù)。
目前,不少中國企業(yè)正加快“走出去”布局。據(jù)中國證券報記者了解,中國核電企業(yè)正在力推具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“華龍一號”機(jī)組在巴基斯坦等國的落地。中國南車也在加快走出去的步伐。中國南車董事長鄭昌鴻表示,“一帶一路”里最重要的內(nèi)容就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中國南車現(xiàn)在已經(jīng)和“一帶一路”上的很多國家擁有非常緊密的貿(mào)易關(guān)系。另外,中國高鐵也在全力加速走出去。目前談的比較接近的項(xiàng)目就是泰國鐵路項(xiàng)目和新加坡到馬來西亞的高鐵項(xiàng)目正在積極推進(jìn)。