“一帶一路”交通先行 積極構(gòu)建泛亞鐵路網(wǎng)

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中泰已經(jīng)簽訂高鐵合作協(xié)議，中老鐵路正在加緊推進(jìn)，中國還將積極地參與新馬高鐵的競標(biāo)。中國外交部長王毅3月28日在博鰲亞洲論壇上透露了以上信息。 同日，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部3月28日聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》（下稱《行動》）。 “一帶一路”交通先行 積極構(gòu)建泛亞鐵路網(wǎng) 交通設(shè)施互聯(lián)互通作為一帶一路戰(zhàn)略的先行工作在《一帶一路愿景行動》中得到充分彰顯。 《行動》稱，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。沿線國家宜加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對接，共同推進(jìn)國際骨干通道建設(shè)，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運營管理。 發(fā)改委綜合運輸研究所研究員董焰表示，綠色低碳的交通設(shè)施指的主要就是高鐵，因此，高鐵在一帶一路交通設(shè)施互聯(lián)互通中將扮演重要的角色。 整合出海 在博鰲會議期間，斯里蘭卡總統(tǒng)西里塞納及夫人在參加完博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式后乘坐高鐵前往三亞。西里塞納表示，他是在習(xí)近平主席的建議下選擇乘坐高鐵的。 實際上，中國在斯里蘭卡的鐵路投資已經(jīng)在2013年8月開始，當(dāng)時由中國機(jī)械進(jìn)出口（集團(tuán)）有限公司牽頭，與中鐵五局共同修建的斯里蘭卡南部鐵路項目正式開工，這是中國企業(yè)以總承包形式在斯里蘭卡承攬的第一個鐵路工程項目。 中國鐵路總公司（下稱鐵總）副總經(jīng)理楊宇棟陪同斯里蘭卡總統(tǒng)乘坐了高鐵。一位接近鐵總的人士表示，《行動》文件公布之后，鐵總上下也很振奮，鐵路走出去的工作目前已經(jīng)成為鐵總工作的重中之重，此前鐵總就成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，目前是由鐵總分管該塊業(yè)務(wù)的副總黃民負(fù)責(zé)跟28個國家地區(qū)之間進(jìn)行鐵路合作的相關(guān)具體工作。 而在2014年年底，鐵總也已經(jīng)成立了中國鐵路國際有限公司，鐵總在鐵路走出去方面將加快形成由鐵路勘探設(shè)計、施工建設(shè)、裝備制造、通信信號等企業(yè)參與的鐵路走出去企業(yè)間信息共享和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌好國內(nèi)資源和國外市場，避免惡性競爭，實現(xiàn)互利共贏，增強(qiáng)鐵路全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。 目前，中國北車、中國南車的合并工作也已經(jīng)進(jìn)入收尾階段。南北車合并和中國中車的誕生，將更好地在一帶一路交通建設(shè)尤其是鐵路建設(shè)中發(fā)揮重要作用，避免在海外市場的惡性競爭。 三路齊發(fā) 上述接近鐵總的人士表示，目前中國在一帶一路鐵路建設(shè)上主要是三個方向，北面是與俄羅斯，西面是與中亞各國，南面是與東南亞各國。 2014年10月13日，在中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)和俄羅斯總理梅德韋杰夫的見證下，中國發(fā)改委與俄羅斯運輸部、中國鐵路總公司與俄國家鐵路公司四方簽署高鐵合作備忘錄，推進(jìn)構(gòu)建北京至莫斯科的歐亞高速運輸走廊，優(yōu)先實施莫斯科至喀山高鐵項目。 中國北車副總裁余衛(wèi)平表示，目前莫斯科到喀山的高鐵項目，中俄之間的合作進(jìn)展順利。 北車方面的人士表示，從技術(shù)上看，中國高鐵與俄羅斯的需求最為接近。中國北車已經(jīng)研制了世界速度最快、技術(shù)水準(zhǔn)最高的高寒動車組，能在零下40℃和零上40℃之間運行，在投入運行的兩年多里，運行穩(wěn)定，躋身世界高寒高鐵的典范，創(chuàng)造了人類高鐵史上的三項世界紀(jì)錄——直通里程最長、氣溫反差最大、穿越氣候帶最多。 中國與中亞國家之間的鐵路合作則更早，中國的貨車機(jī)車在當(dāng)?shù)睾苡惺袌觯媳避囋诋?dāng)?shù)亟⒘艘恍┕S和維修基地。 此外，中亞國家是絲綢之路通向歐洲的必經(jīng)之路，中國跟其之間的鐵路運營合作也至關(guān)重要，目前，鐵總已經(jīng)開通了數(shù)條中歐班列，其中好幾條路線都要經(jīng)過中亞，目前中歐班列主要的問題是鐵路的標(biāo)準(zhǔn)不一，貿(mào)易體制不一，通關(guān)手續(xù)尚未簡化，未來隨著一帶一路戰(zhàn)略的實施和中國與相關(guān)國家的協(xié)商，上述問題將得到解決，中歐班列的運行將更加常態(tài)化和密集化。 打通缺失路段 中國與東南亞國家的鐵路合作即是泛亞鐵路網(wǎng)的構(gòu)建。 泛亞鐵路包括中東西三條線路，中路從中國云南的昆明出發(fā)，經(jīng)過景洪、磨憨，到達(dá)老撾首都萬象，沿途經(jīng)過泰國首都曼谷和馬來西亞首都吉隆坡，直達(dá)新加坡。東路從昆明出發(fā)，經(jīng)河內(nèi)、胡志明市、金邊到曼谷，西部從昆明出發(fā)，經(jīng)瑞麗、仰光到曼谷。東、中、西三線在曼谷交會后經(jīng)吉隆坡直達(dá)終點新加坡。 上述中泰鐵路、中老鐵路和新馬高鐵項目，即屬于泛亞鐵路網(wǎng)的一部分。 除鐵路外，港口、機(jī)場、公路等其他交通設(shè)施方面，中國和相關(guān)國家也將進(jìn)行一系列合作，推出一批項目。 《行動》稱，要抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程，優(yōu)先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，配套完善道路安全防護(hù)設(shè)施和交通管理設(shè)施設(shè)備，提升道路通達(dá)水平。 民生證券研究院執(zhí)行院長管清友則稱，預(yù)計通向東南亞的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)宜率先啟動，巴基斯坦瓜達(dá)爾港、斯里蘭卡漢班托塔港等印度洋戰(zhàn)略性港口或成為“一帶一路”首批戰(zhàn)略港口。