“一帶一路”：戰(zhàn)略構(gòu)想如何“走進現(xiàn)實”

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“一帶一路”戰(zhàn)略提出后，在國際社會備受矚目。2015年，這一戰(zhàn)略將從頂層設(shè)計走向逐步落實，我國圍繞其展開的對外合作也將愈加廣泛。近日，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院的專題研討會上，中國社會科學(xué)院學(xué)部委員張?zhí)N嶺，國務(wù)院參事室參事湯敏，世界銀行前高級副行長兼首席經(jīng)濟學(xué)家、全國政協(xié)常委、國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫圍繞此話題發(fā)表見解，有回望，有前瞻，也有具體的政策建言。本版摘其精華，與讀者共享。　　 張?zhí)N嶺：以創(chuàng)新方式促進和平發(fā)展 “一帶一路”構(gòu)想的實施，體現(xiàn)了中國對和平發(fā)展的追求。針對國際社會對“中國爭霸”的擔心，中國以一套“組合拳”應(yīng)對：“第一拳”是提出“新型大國關(guān)系”，遵循“相互尊重”“不對抗”“合作”等基本原則；“第二拳”是提出“一帶一路”戰(zhàn)略，堅持走和平發(fā)展道路。 西方國家十分害怕中國改變現(xiàn)有國際規(guī)則。中國的回答是：我們不僅不會拋棄國際規(guī)則，反而還要充分利用現(xiàn)有規(guī)則。但現(xiàn)有國際規(guī)則確實存在問題，難以讓中國充分發(fā)揮作用。中國需要發(fā)揮自身優(yōu)勢搞增量改革，比如推動建立金磚國家開發(fā)銀行、上合組織開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等。 “一帶一路”：戰(zhàn)略構(gòu)想如何“走進現(xiàn)實” “一帶一路”是中國建設(shè)“命運共同體”的重要措施。中國并非要建立自上而下的、以中國為中心的亞洲秩序，而是要和周邊國家一起發(fā)展。因此，這一戰(zhàn)略提供的是一個開放平臺。這個構(gòu)想由中國提出，但不是中國一家可以做到的。在此平臺上，大家可以共商、共參、共建、共享。 “一帶一路”中的“一帶”是要在西部打開通道，促進周邊經(jīng)濟體共同發(fā)展，促進中國東部和西部平衡發(fā)展。“一路”是要建立海洋新秩序。西方崛起以后提出海洋霸權(quán)理論，中國也要成為海洋大國，但中國倡導(dǎo)開放、合作、共同發(fā)展的海洋新秩序。 “一帶一路”構(gòu)想的實施面臨挑戰(zhàn)： 國際社會的疑慮。我們要通過切實行動和良好結(jié)果使相關(guān)國家打消疑慮，堅定信心。 潛在的爭端。“一帶一路”提倡建立“海上新秩序”，南海問題非常重要。中國必須有效掌控局面，使南海爭端不升溫、不擴大，避免戰(zhàn)爭爆發(fā)。 投資風(fēng)險。中國需要投入大量資金，有人擔心投資無法盡數(shù)收回。在這個問題上，我們的眼界要放寬，要算大賬：有些援助性、發(fā)展性的投資不能直接收回，但可以促進兩國貿(mào)易和投資的增長。此外，要加強對相關(guān)國家政局變動的研究。 急于求成的浮躁心理。“一帶一路”是一個長期計劃，至少需要十年時間，要有打“持久戰(zhàn)”的心理準備。 心態(tài)是否足夠開放。必須強調(diào)共建、強調(diào)開放，歡迎所有國家包括現(xiàn)有國際組織參與。