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安全工程師安全生產(chǎn)法復(fù)習(xí)資料——應(yīng)受處罰的構(gòu)成要件
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應(yīng)受處罰的構(gòu)成要件是指某種行為受到行政處罰所必須具備的條件,它是實(shí)施行政處罰時(shí)必須加以確認(rèn)的。具體的構(gòu)成要件是:
?。?)必須已經(jīng)實(shí)施了違法行為。違法事實(shí)已經(jīng)客觀存在,不能將行為人主觀想象或者計(jì)劃設(shè)想當(dāng)作違法行為。
?。?)違法行為屬于違反行政法規(guī)范的性質(zhì),行政處罰只能針對(duì)違反行政法規(guī)范的行為。
?。?)實(shí)施違法行為的人是具有責(zé)任能力的行政管理相對(duì)人。受到行政處罰的相對(duì)人是公民、法人和其他組織,其中法人和其他組織都是具有責(zé)任能力的責(zé)任主體,可以適用行政處罰,而對(duì)于公民則必須是達(dá)到責(zé)任年齡、具備責(zé)任能力的,才能實(shí)施處罰。因此,《行政處罰法》規(guī)定:不滿14歲的人有違法行為,不予行政處罰;精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰。
(4)依法應(yīng)當(dāng)受到處罰。相對(duì)人有違法行為存在,但因有些違法行為可能尚未達(dá)到受處罰的程度,或者因法律有特別規(guī)定而不應(yīng)給予處罰的,行政機(jī)關(guān)不能對(duì)其實(shí)施行政處罰,只有法律明確規(guī)定應(yīng)受到處罰的違法行為,才能適用行政處罰。
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