職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系講座第六講：推行OSHMS工作的作用和意義

　　OSHMS突破了職業(yè)安全健康管理的單一管理模式，將安全管理單純靠強(qiáng)制性管理的政府行為，變?yōu)橛萌藛挝蛔栽竻⑴c的市場行為，使職業(yè)安全健康工作在用人單位的地位由被動消極的服從轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動的參與。建立職業(yè)安全健康管理體系的用人單位通過自我檢查、自我糾正、自我完善的機(jī)制來促進(jìn)職業(yè)安全健康管理水平的提高。許多組織自愿建立職業(yè)安全健康管理體系，并通過認(rèn)證，然后又要求其相關(guān)方進(jìn)行體系的認(rèn)證，這樣就形成了鏈?zhǔn)叫?yīng)，依靠市場推動，使OSHMS工作得以全面推廣。

　?。?）促進(jìn)我國安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌，有利于消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘

　　目前，職業(yè)安全健康問題逐漸成為社會日益敏感的話題。很多國家和國際組織把職業(yè)安全健康和貿(mào)易聯(lián)系起來，并以此為借口設(shè)置障礙，形成非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。 OSHMS標(biāo)準(zhǔn)采用統(tǒng)一要求，它的普遍實施在一定程度上消除了非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，將是未來國際市場競爭的必備條件之一。不采用的國家與組織將由此受到損害，逐漸被排斥在國際市場之外。

　　OSHMS規(guī)范中重要的一條是用人單位應(yīng)做出遵守法律、法規(guī)及其它要求的承諾。用人單位的生產(chǎn)活動全部達(dá)到國家法律、法規(guī)的要求，僅是滿足了OSHMS規(guī)范的基本要求，隨著國際市場一體化的過程加快，我國職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)也愈趨向于與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

　?。?）有利于提高全民的安全意識

　　依據(jù)OSHMS審核規(guī)范建立職業(yè)安全健康管理體系，要求對本單位的員工進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，使每個員工都參與單位的職業(yè)安全健康工作。同時，規(guī)范還要求被認(rèn)證單位要對相關(guān)方施加影響，提高安全意識。所以，一個用人單位實施OSHMS就會以點帶面影響一片，隨著OSHMS的推廣，將使全民的安全意識得到提高。

　?。?）對國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有積極長遠(yuǎn)效應(yīng)

　　從國家的總體經(jīng)濟(jì)增長而言，加大對安全生產(chǎn)的投入，有利于擴(kuò)大社會內(nèi)部需求，增加讓會有效需求總量，有利于經(jīng)濟(jì)增長。改進(jìn)工藝、改善作業(yè)環(huán)境、增加安全衛(wèi)生設(shè)施，都能增加社會需求。同時做好安全生產(chǎn)工作可以減輕全社會的總損失，這更是眾所周知的事實。普通勞動者應(yīng)該是發(fā)展的主要受益者，熱情地保護(hù)他們的安全與健康，這是政府及企業(yè)乃至全社會義不容辭的責(zé)任。

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