2015招標(biāo)師采購(gòu)合同管理第三章命題點(diǎn)：特許經(jīng)營(yíng)融資招標(biāo)項(xiàng)目

特許經(jīng)營(yíng)融資招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)資格能力要素

1.類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)

類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)是證明申請(qǐng)人是否有能力勝任招標(biāo)項(xiàng)目的重要因素。申請(qǐng)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)?cè)蕉啵话銇?lái)說(shuō)其項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)越豐富。T0T和股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)的是申請(qǐng)人的融資、投資和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，而B(niǎo)0T項(xiàng)目還要增加項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)管理業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)的要求。當(dāng)單一投標(biāo)人無(wú)法滿足融資、投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等多項(xiàng)業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)要求時(shí)，可以采取兩種辦法：一是允許聯(lián)合體成員業(yè)績(jī)累計(jì)疊加后滿足要求；二是允許部分業(yè)績(jī)必須滿足要求，其他業(yè)績(jī)可以選擇性響應(yīng)，如B0T項(xiàng)目，可以要求投資人必須有融資和投資業(yè)績(jī)，而建設(shè)、運(yùn)營(yíng)兩項(xiàng)業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)只要滿足其中之一即可。

2.財(cái)務(wù)實(shí)力和融資能力

財(cái)務(wù)實(shí)力和融資能力是反映申請(qǐng)人資格能力的關(guān)鍵因素。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)一般要求投標(biāo)人具備籌集項(xiàng)目資本金和貸款的能力。投標(biāo)人的財(cái)務(wù)實(shí)力主要體現(xiàn)在投標(biāo)人的總資產(chǎn)和凈資產(chǎn)規(guī)模、盈利能力等方面。

3.申請(qǐng)人信譽(yù)

招標(biāo)選定的投標(biāo)人要與招標(biāo)人長(zhǎng)期合作，為此，招標(biāo)人對(duì)申請(qǐng)人的履約信譽(yù)要求較高。反映申請(qǐng)人信譽(yù)的因素包括申請(qǐng)人與其他合作伙伴的履約守信情況、違法違規(guī)以及法律訴訟記錄等情況。

目前國(guó)內(nèi)尚未建立統(tǒng)一的企業(yè)誠(chéng)信考核體系。為了評(píng)審履約信譽(yù)，通常要求投標(biāo)資格申請(qǐng)人自行聲明是否曾發(fā)生過(guò)任何重大違法違規(guī)行為，以及是否發(fā)生過(guò)重大合同違約或被解除協(xié)議情況，或財(cái)務(wù)被凍結(jié)，以及近年曾發(fā)生的訴訟或仲裁情況等。