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否決所有投標
《招標投標法》第42條規(guī)定:“評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。”《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》規(guī)定:評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后,因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決全部投標?!墩少彿ā穼⒎駴Q所有投標稱之為“廢標”。
從上述規(guī)定可以看出,否決所有投標包括兩種情況:一是所有的投標都不符合招標文件要求,因每個投標均被界定為廢標、被認為無效或不合格,所以,評標委員會否決了所有的投標。二是部分投標被界定為廢標、被認為無效或不合格之后,僅剩余不足3個的有效投標,使得投標明顯缺乏競爭的,違反了招標采購的根本目的,所以,評標委員會可以否決全部投標。
對于個體投標人而言,不論其投標是否合格有效,都可能發(fā)生所有投標被否決的風險,即投標符合法律和招標文件要求,但結果是無法中標。對于招標人而言,上述兩種情況下,結果都是相同的,即所有的投標被依法否決,當次招標結束。
《政府采購法》第36條規(guī)定,“在招標采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應予廢標:(一)符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質性響應的供應商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的;(四)因重大變故,采購任務取消的。廢標后,采購人應當將廢標理由通知所有投標人。”
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