全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復(fù)議工作會(huì)議召開(kāi)陳大衛(wèi)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作，提高系統(tǒng)依法行政水平

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　　日前，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復(fù)議工作會(huì)議在安徽省合肥市召開(kāi)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)陳大衛(wèi)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，切實(shí)增強(qiáng)做好行政復(fù)議工作的責(zé)任感，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政復(fù)議工作。

　　陳大衛(wèi)肯定了近年來(lái)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門行政復(fù)議工作取得的積極成效：一是堅(jiān)持以人為本，復(fù)議為民，注重矛盾的實(shí)質(zhì)性化解；二是不斷探索完善行政復(fù)議機(jī)制，提高復(fù)議工作水平；三是發(fā)揮層級(jí)監(jiān)督作用，促進(jìn)地方依法行政；四是推動(dòng)制度完善，改進(jìn)行政管理水平。

　　陳大衛(wèi)分析了當(dāng)前行政復(fù)議工作面臨的新形勢(shì)：一是城鄉(xiāng)建設(shè)快速發(fā)展，對(duì)行政復(fù)議工作提出新的挑戰(zhàn)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，樹(shù)立依法解決行政爭(zhēng)議的理念，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾、保護(hù)權(quán)利、糾正違法和教育引導(dǎo)的功能，把行政復(fù)議工作做實(shí)做好。二是群眾維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)行政復(fù)議工作提出新的期待。要按照“十八大”要求，適應(yīng)新形勢(shì)下群眾工作新特點(diǎn)和新要求，積極回應(yīng)群眾訴求，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，爭(zhēng)取群眾對(duì)行政復(fù)議工作的理解和信任。三是案件辦理難度大，對(duì)行政復(fù)議工作提出新的要求。要按照“十八大”報(bào)告和習(xí)近平總書(shū)記的要求，善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實(shí)踐，熟練掌握法律知識(shí)，不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，依法、公正、高效、穩(wěn)妥地解決行政爭(zhēng)議。四是依法行政仍存在薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)行政復(fù)議工作提出新的任務(wù)。要把行政復(fù)議作為增強(qiáng)全系統(tǒng)工作人員依法行政意識(shí)和能力的重要方式，促進(jìn)廣大干部學(xué)法、遵法、守法、用法，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題的能力。

　　陳大衛(wèi)對(duì)行政復(fù)議工作提出了具體要求：一是行政復(fù)議機(jī)關(guān)要堅(jiān)持公平公正，讓行政復(fù)議成為群眾樂(lè)選的行政爭(zhēng)議解決渠道，堅(jiān)持復(fù)議公平、公開(kāi)，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持服務(wù)大局。二是要把復(fù)議為民作為行政復(fù)議工作的宗旨，把人民利益至上的價(jià)值理念“內(nèi)化于心，外化于行”。堅(jiān)持服務(wù)群眾，緊密聯(lián)系群眾，促進(jìn)行政調(diào)解與行政復(fù)議有機(jī)結(jié)合。三是要把健全工作機(jī)制作為做好行政復(fù)議工作的保障，健全集體審議機(jī)制，業(yè)務(wù)部門要深度參與，探索實(shí)施行政復(fù)議聽(tīng)證制度。四是要把加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督作為行政復(fù)議工作的重要方面，堅(jiān)決糾正違法行為，積極運(yùn)用行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)制度，用多種方式開(kāi)展層級(jí)監(jiān)督。五是要把從源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議作為被復(fù)議機(jī)關(guān)工作的重要內(nèi)容，被復(fù)議機(jī)關(guān)要重視做好行政復(fù)議答復(fù)和化解矛盾工作，要重視通過(guò)個(gè)案發(fā)現(xiàn)普遍性問(wèn)題，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政行為。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各部門負(fù)責(zé)同志要重視行政復(fù)議，健全機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)配置，保障經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)培訓(xùn)，關(guān)心復(fù)議工作人員成長(zhǎng)。

　　各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委及各有關(guān)部門行政復(fù)議工作負(fù)責(zé)人，部機(jī)關(guān)辦公廳、城鄉(xiāng)規(guī)劃司、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司、稽查辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

摘自《中國(guó)建設(shè)報(bào)》2013.01.24　記者　向俠