郭允沖在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安委會今年第一次會議上強調(diào)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為　加大事故查處力度　努力實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)

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　　　　1月27日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會召開2011年第一次會議，傳達國務(wù)院安委會會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，部署2011年安全生產(chǎn)工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長郭允沖在會上強調(diào)，要不斷總結(jié)推廣建筑工程安全管理方面好的辦法和經(jīng)驗，嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅事故查處，有效防范建筑安全生產(chǎn)事故，保障市政公用設(shè)施運行和房屋使用安全，努力實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。　　郭允沖說，2010年，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，安全生產(chǎn)工作取得了明顯成績。全國房屋市政工程施工安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2009年分別下降11.84%和6.23%，“十一五”期間累計下降40.59%和36.97%；市政公用設(shè)施運行和房屋使用方面沒有發(fā)生重大安全事故。但仍要清醒地認識到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻：一是建筑安全生產(chǎn)方面，全國房屋市政工程事故總量和死亡總?cè)藬?shù)仍比較大，較大以上事故比2009年上升明顯，還發(fā)生一起重大安全事故；建筑市場不健康、秩序不規(guī)范等問題依然突出。二是部分運行時間長、負荷重的市政公用設(shè)施存在安全隱患，隱患排查治理需要進一步加強。三是惡劣天氣、自然災(zāi)害對城市運行安全的影響日益突出，防災(zāi)減災(zāi)能力亟待強化。　　郭允沖指出，2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好安全生產(chǎn)工作，對保障“十二五”規(guī)劃良好開局具有重要意義。2011年安全生產(chǎn)工作總的要求是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，落實黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作有關(guān)決策要求和住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議有關(guān)部署，有效防范建筑安全生產(chǎn)事故，保障市政公用設(shè)施運行和房屋使用安全，努力實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?！　」蕸_強調(diào)，2011年，要切實做好以下重點工作：一是進一步強化建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管。要重點落實好《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹落實〈關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》確立的領(lǐng)導(dǎo)帶班、重大隱患掛牌督辦、生產(chǎn)安全事故查處督辦三項新制度。同時，要嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域違法違規(guī)行為，在全行業(yè)開展以嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為重要內(nèi)容的安全生產(chǎn)活動，嚴(yán)肅查處違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為；推動市場現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動，對不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、存在違法違規(guī)行為、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的企業(yè)和個人，要及時依法撤銷、吊銷或降低其資質(zhì)、資格，清出建筑市場。此外，還要不斷改進完善現(xiàn)有的質(zhì)量安全管理制度，不斷總結(jié)、歸納、推廣各地建筑安全管理方面好的辦法和經(jīng)驗，強化監(jiān)督檢查，做好事故查處、統(tǒng)計分析等工作。二是加強市政公用設(shè)施運行安全監(jiān)管。要繼續(xù)完善應(yīng)急供水技術(shù)，加強對應(yīng)急供水安全保障技術(shù)的研究。繼續(xù)加強極端天氣下城鎮(zhèn)供排水設(shè)施安全運行的指導(dǎo)。加強城市公園公共設(shè)施、游藝設(shè)備管理，排查治理安全隱患。三是做好房屋使用安全監(jiān)管工作。督促各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門切實履行房屋使用安全管理職責(zé)。督促各地對建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低房屋的安全排查。四是加大村鎮(zhèn)建設(shè)安全管理力度。要加強對農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全的指導(dǎo)。五是增強應(yīng)急防災(zāi)能力。要督促各地嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場所，科學(xué)確定避難場所布局。六是認真做好反恐防范工作。要督促各地及有關(guān)單位切實履行安全保衛(wèi)職責(zé)，重點加大城市供水、供氣、供熱等設(shè)施的安全防范力度。　　郭允沖最后強調(diào)，春節(jié)將至，冬季施工和節(jié)日期間是安全事故的易發(fā)高發(fā)時段，必須進一步強化這段時期的安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要落實好節(jié)假日值班制度，切實抓好節(jié)日期間安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。 摘自《中國建設(shè)報》2011.01.29　記者　曹莉　索歡