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深圳房屋租賃備案由強(qiáng)制變自愿
深圳市民出租房屋須到有關(guān)部門辦理登記備案,否則將面臨巨額罰款,這項(xiàng)備受爭議的制度正式“壽終正寢”。28日下午,市六屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議表決通過了關(guān)于廢止《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》的決定。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》于1992年起實(shí)施,其中設(shè)立房屋租賃合同強(qiáng)制登記備案制度是條例中具有深圳特色的內(nèi)容,要求房屋租賃關(guān)系設(shè)立起,當(dāng)事人應(yīng)到區(qū)主管機(jī)關(guān)登記或備案,否則將處以租金總額百分之二十的罰款。設(shè)立該制度,旨在掌握房屋租住人員信息,加強(qiáng)對(duì)非深戶籍人員的服務(wù)和管理,并依托合同代征房屋租賃相關(guān)稅款。
不過,多年來,這項(xiàng)制度一直備受爭議。一方面,因?yàn)檗k理程序復(fù)雜等因素,辦理合同備案的市民僅一成左右。辦理備案者,多為因小孩上學(xué)等特殊情況不得不辦。另一方面,巨額的罰款有失公允。更為重要的是,這一制度與國家當(dāng)前簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能的改革要求不符。今年6月,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證條例》正式實(shí)施,依托房屋租賃合同備案掌握房屋租賃情況和租住人員信息的功能已完全可由居住登記制度替代,房屋租賃條例歷史使命已經(jīng)完成。
條例廢止后,租戶孩子要上學(xué)需出具相關(guān)證明怎么辦?市人大法制委員會(huì)負(fù)責(zé)人表示,房屋租賃登記備案將由強(qiáng)制變?yōu)檎峁┑囊环N見證服務(wù),當(dāng)事人可自愿申請(qǐng)登記。
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