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發(fā)改委發(fā)布13個(gè)PPP成功典型案例
日前,國(guó)家發(fā)改委門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布13個(gè)具有代表性、示范性的政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目典型案例。
繼今年5月發(fā)布1043個(gè)PPP儲(chǔ)備項(xiàng)目之后,國(guó)家發(fā)改委針對(duì)各地普遍反映的推進(jìn)PPP項(xiàng)目缺少操作經(jīng)驗(yàn)和案例指導(dǎo)等問(wèn)題,經(jīng)有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)及各地發(fā)改委推薦,共選取13個(gè)具有一定代表性、示范性的PPP項(xiàng)目案例,在門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布,供有關(guān)方面參考借鑒。案例涉及水利設(shè)施、市政設(shè)施、交通設(shè)施、公共服務(wù)、資源環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域,涵蓋BOT(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓)、TOT(移交-經(jīng)營(yíng)-移交)、BOO(建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng))等多種操作模式。這些項(xiàng)目是各地引入市場(chǎng)機(jī)制、推進(jìn)PPP模式的有益探索,在社會(huì)資本選擇、交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、回報(bào)機(jī)制確定等方面具有一定參考價(jià)值。
推廣PPP模式,核心目的是在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域引入社會(huì)資本,增強(qiáng)公共產(chǎn)品的供給能力,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。從上世紀(jì)80年代開(kāi)始,我國(guó)就引入了PPP模式,并在實(shí)踐中不斷探索、創(chuàng)新,出現(xiàn)了一些相對(duì)成功的典型案例。此次13個(gè)典型案例分別是:北京地鐵4號(hào)線項(xiàng)目、大理市生活垃圾處置城鄉(xiāng)一體化系統(tǒng)工程、固安工業(yè)園區(qū)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目、合肥市王小郢污水處理廠資產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目、江西峽江水利樞紐工程項(xiàng)目、酒泉市城區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱項(xiàng)目、陜西南溝門(mén)水利樞紐工程項(xiàng)目、深圳大運(yùn)中心項(xiàng)目、蘇州市吳中靜脈園垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目、天津市北水業(yè)公司部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目、渭南市天然氣利用工程項(xiàng)目、張家界市楊家溪污水處理廠項(xiàng)目和重慶涪陵至豐都高速公路項(xiàng)目。
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