關(guān)于征求《建設(shè)工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)成果管理辦法（征求意見稿）》意見的函

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　　 各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委（規(guī)劃委），有關(guān)行業(yè)協(xié)會，中央管理的有關(guān)總公司：

　　為加強(qiáng)對建設(shè)工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)成果的評審和管理，我司起草了《建設(shè)工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)成果管理辦法（征求意見稿）》。現(xiàn)將該征求意見稿發(fā)你處，請?zhí)岢鲆庖?，并請?005年6月25日前將意見反饋我司。

　　聯(lián)系人：張　巍

　　電　話：010-58933257

　　傳　真：010-58934250

　　E-mail:zrrrr@sina.com

　　附件：《建設(shè)工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)成果管理辦法（征求意見稿）》

建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司

二○○五年六月六日

建設(shè)工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)成果管理辦法

（征求意見稿）

　　第一條　為提高工程建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益，鼓勵設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)時(shí)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，優(yōu)化設(shè)計(jì)，增強(qiáng)企業(yè)自身創(chuàng)新能力和市場競爭能力，推動工程設(shè)計(jì)的技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)導(dǎo)則》（建質(zhì)[2003]210號）等規(guī)定，特制訂本辦法。

　　第二條　專有技術(shù)即通常所稱的技術(shù)秘密(Know-How)，是指不為公眾所知悉，具有先進(jìn)性、獨(dú)創(chuàng)性、時(shí)效性和實(shí)用性，能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益，并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的非專利技術(shù)。

　　第三條　設(shè)計(jì)專有技術(shù)須經(jīng)過國家行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會聘請同行專家，按照規(guī)定的形式和程序，對設(shè)計(jì)專有技術(shù)成果進(jìn)行評審和評價(jià)，并作出相應(yīng)的結(jié)論。

　　第四條　設(shè)計(jì)專有技術(shù)成果評審工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講究實(shí)效的原則，保證設(shè)計(jì)專有技術(shù)成果評審工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

　　第五條　建設(shè)部負(fù)責(zé)制定管理辦法并歸口管理、指導(dǎo)和監(jiān)督全國建設(shè)工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)成果申報(bào)及評審工作。

　　第六條　設(shè)計(jì)專有技術(shù)可以是設(shè)計(jì)單位自行或合作研究開發(fā)的成果。

　　第七條　設(shè)計(jì)專有技術(shù)申報(bào)應(yīng)提供的主要材料：

　　1、用途與使用范圍；

　　2、技術(shù)說明（附主要設(shè)計(jì)圖紙；工藝技術(shù)的主要特點(diǎn)；主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；經(jīng)濟(jì)效益等。）；

　　3、本技術(shù)與國內(nèi)外近期技術(shù)水平的比較；

　　4、用戶評價(jià)證明；

　　5、有關(guān)的技術(shù)資料、技術(shù)總結(jié)等；

　　6、行業(yè)級的查新報(bào)告；

　　7、存在問題及改進(jìn)意見。

　　第八條　建設(shè)部委托國家行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織初審工作。

　　國家行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)將初審結(jié)果報(bào)建設(shè)部審定。

　　第九條　建設(shè)部建立評審專家?guī)?，評審專家從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評審專家應(yīng)具備下列條件：

　　1、長期從事工程設(shè)計(jì)的中國工程院院士、設(shè)計(jì)大師、注冊工程師、高級工程師和有突出貢獻(xiàn)的青年專家。

　　2、對被評審技術(shù)成果所屬專業(yè)有較扎實(shí)的理論知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的狀況。

　　3、具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德，與被評審方有利害關(guān)系或可能影響公正評審的專家，采用廻避原則。

　　第十條　專有技術(shù)由企業(yè)本著自愿的原則申請，根據(jù)行業(yè)所屬關(guān)系，由擁有該技術(shù)的設(shè)計(jì)單位向國家有關(guān)行業(yè)部門或行業(yè)協(xié)會申報(bào)。

　　第十一條　初審時(shí)，初審單位聘請同行業(yè)專家三至五人組成評審組，對申報(bào)材料進(jìn)行評審，必要時(shí)可進(jìn)行答辯、現(xiàn)場考查、測試等方式作出評價(jià)，評價(jià)結(jié)論意見必須依據(jù)專家組三分之二以上多數(shù)的意見形成。

　　第十二條　國家行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會報(bào)經(jīng)建設(shè)部審定批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)專有技術(shù)，由建設(shè)部公布并頒發(fā)證書。參與評審的專家與經(jīng)其評審?fù)ㄟ^的設(shè)計(jì)專有技術(shù)一并公布。

　　第十三條　經(jīng)建設(shè)部審定公布的建設(shè)工程設(shè)計(jì)專有技術(shù)成果有效期為五年。

　　第十四條　根據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格[2002]10號）中規(guī)定，凡在工程勘察設(shè)計(jì)中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，有利于提高建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益，按設(shè)計(jì)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)上浮25％。

　　第十五條　凡經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)專有技術(shù)成果，對直接參加企業(yè)專有技術(shù)開發(fā)的工程設(shè)計(jì)人員、研究人員應(yīng)由擁有該成果的單位給予物質(zhì)和精神獎勵。

　　第十六條　參加設(shè)計(jì)專有技術(shù)成果評審工作的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守科學(xué)道德和職業(yè)道德規(guī)范，抵制各種不正之風(fēng)對評審工作的干擾，保證科技成果的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

　　第十七條　參加評審工作的專家，應(yīng)當(dāng)對被評審的技術(shù)成果進(jìn)行實(shí)事求是的評審，評審結(jié)論應(yīng)當(dāng)科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確、公正。

　　第十八條　參加評審工作的專家，應(yīng)對被評審的技術(shù)成果進(jìn)行全面認(rèn)真地作出技術(shù)評價(jià)，并對所提出的評審意見負(fù)責(zé)。參加評審工作的專家應(yīng)與組織評審單位簽訂保密協(xié)議，對被評審的技術(shù)成果的做到保密，并承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第十九條　申報(bào)評審的設(shè)計(jì)專有技術(shù)，不得竊取他人的技術(shù)成果，或者在申請?jiān)u審過程中徇私舞弊、弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十條　申報(bào)單位應(yīng)交納合理的評審費(fèi)。對參加評審工作的專家，組織評審單位可酌情發(fā)給技術(shù)咨詢費(fèi)。

　　第二十一條　各初評單位可根據(jù)此辦法制定設(shè)計(jì)專有技術(shù)初評實(shí)施細(xì)則。

　　第二十二條　本辦法由建設(shè)部解釋。

　　第二十三條　本辦法自2005年×月×日起實(shí)施