項(xiàng)目綜合管理：工程建設(shè)項(xiàng)目管理在設(shè)計(jì)階段的投資控制

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工程建設(shè)項(xiàng)目管理過程中投資控制是項(xiàng)目管理人的重頭戲，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，就是在項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)之內(nèi)。項(xiàng)目管理人的工作就是站在業(yè)主的位置、尊重科學(xué)、實(shí)是求是、滿足使用功能的前提下控制設(shè)計(jì)造價(jià)。并在實(shí)施過程中不斷糾正發(fā)生的偏差，為業(yè)主當(dāng)家，合理的使用資金，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一項(xiàng)工程如何節(jié)省投資？設(shè)計(jì)階段是關(guān)鍵。建設(shè)項(xiàng)目的投資控制貫穿予項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程。在建設(shè)工程的不同階段，投資控制的重點(diǎn)和效果是不同的，它們對(duì)整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的影響分別為：投資決策階段75％～95％；設(shè)計(jì)階段35％～75％；施工階段59％～35％；竣工決算階段0～5％。顯然，經(jīng)過業(yè)主決策的工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)階段成了控制投資的關(guān)鍵，它對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)工期，工程造價(jià)、質(zhì)量、使用功能起著決定性的作用。一但施工圖設(shè)計(jì)完成，承建商進(jìn)入施工階段，業(yè)主幻想控制較大的投資已是不可能的事了，項(xiàng)目管理在工程管理這一階段的工作重心就是研究如何為業(yè)主把好設(shè)計(jì)投資控制關(guān)。

設(shè)計(jì)方案招標(biāo)競(jìng)選是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)投資控制的第一步，也是根據(jù)國家現(xiàn)行的招標(biāo)法的規(guī)定。只有高水平設(shè)計(jì)方案才可能設(shè)計(jì)出高水平圖紙。通過方案招標(biāo)的方式盡可能地邀請(qǐng)有資格的設(shè)計(jì)人參與競(jìng)標(biāo)，通過專家評(píng)議優(yōu)選最佳的方案中標(biāo)。

這一階段項(xiàng)目管理人的主要工作就是根據(jù)業(yè)主要求，編制招標(biāo)文件上，發(fā)布招標(biāo)信息，組織評(píng)標(biāo)。

工程造價(jià)是設(shè)計(jì)出來的，而不是造價(jià)師憑空計(jì)算出來的，設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制，充分體現(xiàn)項(xiàng)目管理人事前控制的指導(dǎo)思想，也是業(yè)主邀請(qǐng)項(xiàng)目管理人最大的愿望。因此，在施工圖設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目管理人要積極推行和貫徹限額設(shè)計(jì)的指導(dǎo)方針。并要求設(shè)計(jì)人按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算，控制施工圖設(shè)計(jì)。同時(shí)，要求各專業(yè)設(shè)計(jì)在保證達(dá)到使用功能和業(yè)主要求的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)不合理變更，保證總投資限額不被突破。

項(xiàng)目管理人在這一階段主要工作。

1、堅(jiān)持尊重科學(xué)，實(shí)是求是、合理設(shè)計(jì)的原則，保證建筑物能夠滿足使用功能。

2、注重造價(jià)控制，不盲目追求低造價(jià)。

3、追求最佳投資效益和社會(huì)效益。

4、通過不斷地組織專家反復(fù)比較，反復(fù)研討、論證和反復(fù)協(xié)調(diào)，最終完成施工圖設(shè)計(jì)。

為著實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段投資控制這一目標(biāo)，項(xiàng)目管理人也要說服業(yè)主要考慮設(shè)計(jì)人的經(jīng)濟(jì)利益補(bǔ)償?！霸O(shè)計(jì)師筆下一條線，投資千千萬”相比之下補(bǔ)償是微不足道的，最大的受益者是業(yè)主。

隨著建筑業(yè)改革開放的發(fā)展，目前工程項(xiàng)目代建制已經(jīng)在國投資金項(xiàng)目逐步推行。實(shí)踐證明經(jīng)濟(jì)效益是非顯著的，已為越來越多的業(yè)主認(rèn)同。