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論現(xiàn)代工程項目管理
一、引言
現(xiàn)代工程項目管理作為管理科學(xué)中的一個重要學(xué)科領(lǐng)域有著極其豐富的內(nèi)涵,一般來說,它具有一次性、獨(dú)特性、單件性、建設(shè)周期性、過程漸進(jìn)性、不確定性、組織臨時性、管理整體性以及其成果的不可挽回性的特點(diǎn),它是運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、理論和方法對某項復(fù)雜的一次性生產(chǎn)和工程項目形成的全過程管理。
二、工程項目管理概念及主要目標(biāo)
(一)項目管理的概念
工程項目管理就是以工程項目為對象,由項目經(jīng)理對工程進(jìn)行高效率的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào),以實現(xiàn)項目目標(biāo)的過程。工程項目管理以項目經(jīng)理責(zé)任制為中心,以工程合同為依據(jù),按工程項目管理的內(nèi)在規(guī)律,對項目進(jìn)行范圍管理、時間管理、費(fèi)用管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、風(fēng)險管理、溝通管理、采購與合同管理和綜合管理。工程項目管理以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),必須以實現(xiàn)項目利益相關(guān)者的要求和期望為目標(biāo)。
(二)項目管理的主要目標(biāo)
現(xiàn)代項目管理是以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),必須以實現(xiàn)項目利益相關(guān)者的要求和期望為目標(biāo)。
1、滿足項目的要求與期望,其主要涉及到項目范圍、項目費(fèi)用、項目時間和項目質(zhì)量等方面。
2、由于項目利益相關(guān)者所處的地位不同,所以對項目的要求和期望是不同的,必須滿足項目利益相關(guān)各方不同的要求和期望。
3、滿足項目已識別的要求和期望。
4、滿足項目尚未識別的要求和期望。
三、進(jìn)行科學(xué)的項目管理
(一)建立現(xiàn)代項目管理公司制度
現(xiàn)代項目管理公司制度是以“適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”為特征的項目管理公司制度,其目的是使項目管理公司按市場法則運(yùn)行,形成社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ),進(jìn)而使市場經(jīng)濟(jì)體制對項目管理公司的資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用,建立現(xiàn)代項目管理公司制度也是項目管理公司改革的方向。
1、建立現(xiàn)代制度是為工程項目管理創(chuàng)造市場條件,項目管理公司管理的工程項目是產(chǎn)品,也是商品,因此項目管理要以市場為“舞臺”,使項目管理公司按市場法則進(jìn)行,規(guī)范項目管理公司行為,讓市場在項目管理公司資源配置上起基礎(chǔ)性作用。
2、建立現(xiàn)代項目管理公司制度,確立項目管理公司法人財產(chǎn)權(quán),使產(chǎn)權(quán)主體多元化、社會化,使資產(chǎn)的所有者和資產(chǎn)經(jīng)營者分離,經(jīng)營管理層和作業(yè)層分離。項目管理公司可以按工程項目的特點(diǎn)建立項目團(tuán)隊,項目經(jīng)理部可以按合同要求獨(dú)立地實現(xiàn)各項目標(biāo)。
3、建立現(xiàn)代項目管理公司制度,用以調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營者和生產(chǎn)者之間的關(guān)系,形成激勵和約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制,有利于資源優(yōu)化配置和動態(tài)組合的項目管理機(jī)制,從而極大地調(diào)動職工的積極性,最優(yōu)地實現(xiàn)項目管理的目標(biāo)。
(二)堅持科學(xué)的項目管理體制
1、堅持科學(xué)的項目組織結(jié)構(gòu)
項目組織結(jié)構(gòu)應(yīng)按照項目的所在地域、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、技術(shù)復(fù)雜程度組建,項目所在地與公司總部在同一區(qū)域應(yīng)實行矩陣制管理。項目經(jīng)理應(yīng)有彈性的、可變的、動態(tài)的,其人員隨項目管理的需要而有序流動,項目距公司總部較遠(yuǎn)的可實行事業(yè)部管理,公司可授權(quán)項目經(jīng)理部較大的人、財、物及經(jīng)營管理權(quán)限。
項目組織結(jié)構(gòu)中公司總部為經(jīng)營決策層,項目經(jīng)理部為工程經(jīng)營層,施工隊為勞務(wù)作業(yè)基層,三個層之間的關(guān)系為:①公司層次與項目層次之間,應(yīng)是服務(wù)與服從,監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系。②項目層次與作業(yè)層次的關(guān)系應(yīng)是甲乙雙方平等的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系(勞務(wù)作業(yè)層可面向項目管理公司,也可以面向社會,但最好是公司建立具有獨(dú)立法人資質(zhì)的勞務(wù)承包公司)。
2、堅持優(yōu)化和動態(tài)地組建項目團(tuán)隊
項目團(tuán)隊?wèi)?yīng)本著“目標(biāo)統(tǒng)一、管理跨度和層次簡單、精干高效、具有彈性”的原則組建。項目團(tuán)隊?wèi)?yīng)堅持三個“一次性”的科學(xué)定位,即:項目團(tuán)隊是一次性的施工生產(chǎn)臨時組織機(jī)構(gòu);項目是一次性的成本中心;項目經(jīng)理是一次性的授權(quán)管理者,項目完工后項目團(tuán)隊解體。項目團(tuán)隊成員在接受項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的同時還應(yīng)接受項目管理公司職能部門的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和考核。項目團(tuán)隊內(nèi)部不提倡搞項目股份合作制,以免造成公司管理失控,資產(chǎn)流失等經(jīng)濟(jì)損失。目前在推進(jìn)項目管理體制改革中個別工程項目把項目管理搞成個人承包,使項目團(tuán)隊嚴(yán)重錯位,出現(xiàn)了項目團(tuán)隊留利,購置生產(chǎn)資料,造成項目經(jīng)理部固化,嚴(yán)重弱化了項目管理公司法人層次的宏觀調(diào)控和項目管理公司的總體經(jīng)濟(jì)實力。
3、堅持項目經(jīng)理責(zé)任制
項目經(jīng)理在項目管理公司法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行工程項目的組織、計劃、實施、控制全過程及對項目產(chǎn)品負(fù)責(zé),項目經(jīng)理是項目組織的核心,是項目團(tuán)隊的靈魂。項目經(jīng)理要以領(lǐng)導(dǎo)項目全體成員實現(xiàn)項目目標(biāo)為已任,保證項目在預(yù)算范圍內(nèi)按時、優(yōu)質(zhì)、高效地完成任務(wù),從而實現(xiàn)項目管理的目標(biāo)。項目經(jīng)理有權(quán)決定項目內(nèi)部具體的分配方案和分配形式,制定合理的激勵措施,但工程主要材料采購、資金回收與使用等權(quán)力應(yīng)集中于項目管理公司。
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