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“建筑壽命不少於50年”仍然像一個(gè)理想
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摘要:我們的房屋產(chǎn)權(quán)寫明了70年,可是中國(guó)的建筑壽命卻只有二三十年,現(xiàn)實(shí)中,許多人的房貸都要還30年。山東省政府辦公廳公布了《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見》,明確提出一般建筑正常使用年限不得低于50年,紀(jì)念性建筑和重要建筑不得低于100年。工程主體結(jié)構(gòu)必須可靠耐久,保證建筑物小震不壞、中震可修、大震不倒。全省要以綜合抗御6級(jí)左右地震為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公益性建筑要在正常設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,提高一檔進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。(8月6日《大眾日?qǐng)?bào)》)
說到建筑壽命,似乎與我泱泱大國(guó)的地位嚴(yán)重不匹配,就像是一壺永遠(yuǎn)開不了的水,只要拎起來,就是獻(xiàn)丑。英國(guó)建筑的平均壽命達(dá)到132年,法國(guó)的建筑壽命是102年,美國(guó)的建筑壽命是74年,就連地震多發(fā)國(guó)日本的建筑壽命都超過了60年。而我國(guó)卻只有25-30年,很多建筑早早進(jìn)入“質(zhì)量報(bào)復(fù)周期”,最明顯的例子是,浙江奉化居民樓的“粉末性骨折”。
提及建筑壽命,總有一些笑話浮現(xiàn)在我們的腦海:我們的房屋產(chǎn)權(quán)寫明了70年,可是中國(guó)的建筑壽命卻只有二三十年,現(xiàn)實(shí)中,許多人的房貸都要還30年……山東省出臺(tái)規(guī)定的立意和初衷是好的,如果規(guī)定能夠落實(shí),建筑壽命可能會(huì)提高至少20年,對(duì)房奴而言,這是值得欣慰的利好消息。
可是,建筑壽命能夠隨著一個(gè)政府規(guī)定的出臺(tái)而延長(zhǎng)嗎?首要的問題是,建筑壽命50年以上的規(guī)定,我國(guó)早已有之。2005年發(fā)布的《民用建筑設(shè)計(jì)通則》規(guī)定,一般性建筑耐久年限為50-100年。當(dāng)然,進(jìn)步之處在于,山東省的該項(xiàng)規(guī)定細(xì)化了許多操作程序,強(qiáng)化了設(shè)計(jì)、建筑施工及監(jiān)理各方的責(zé)任,也細(xì)化了驗(yàn)收、保修的一些內(nèi)容。但是,建筑壽命50年的問題,在當(dāng)下仍然是一個(gè)理想。
一者,房屋壽命50年,仍然沒有和普通商品房的土地使用產(chǎn)權(quán)及房屋產(chǎn)權(quán)這兩個(gè)“70年”實(shí)現(xiàn)掛鉤。即便所有的建筑商都遵守了,老百姓住在自家的房子里仍然會(huì)有危險(xiǎn)感,既擔(dān)心家人的生存安危,也擔(dān)心自己的房屋僅僅留下一本房產(chǎn)證。既然要延長(zhǎng)建筑壽命,為何不更專業(yè)一些和土地使用權(quán)與房屋產(chǎn)權(quán)的兩個(gè)“70年”掛鉤?
二者,必須要承認(rèn)的是,中國(guó)建筑“折壽”在很大程度上當(dāng)歸結(jié)為拆遷。在GDP至上的當(dāng)下,地方政府往往通過無敵的拆遷助推土地財(cái)政的實(shí)現(xiàn)。政府獲得土地出讓金,才是永遠(yuǎn)的硬道理。于是,我們經(jīng)??吹揭恍┑貥?biāo)性建筑被爆破,有的甚至只有十幾年,有的甚至還完好無損。顯然,擋住拆遷也是建筑延長(zhǎng)壽命的最重要手段。
我們能夠看到地方政府在這樣一項(xiàng)規(guī)定中的善意,但延長(zhǎng)我國(guó)建筑壽命顯然不是一個(gè)文件、一個(gè)規(guī)定就能做到的。這既需要所有與建筑有關(guān)的從業(yè)人員以誠(chéng)信為本,提高質(zhì)量、規(guī)避種種潛規(guī)則,還需要地方政府加大監(jiān)督,更需要地方政府放棄“拆遷就是生產(chǎn)力”的故有思維。
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