建筑工程：工程項目管理方法的探索與實踐

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摘 要: 采川J矩陣式’n Tip和風(fēng)險抵押考核、無標(biāo)底招標(biāo)采購模式，通過優(yōu)化設(shè)計和施工方案、探索項日投融資途徑、加強施工質(zhì)量過程控制等竹理方法，節(jié)省了工程投資，保證了項}}的工程進度和質(zhì)量日標(biāo)。
　　關(guān)鍵詞: 工程項比’n Tip方法;矩陣式’n Tip;風(fēng)險抵押;招標(biāo)采購
　　1前言
　　濟南鋼鐵集團總公司(簡稱濟鋼)“十五”規(guī)劃中管線鋼、板坯連鑄機及爐外精煉設(shè)施改造、中厚板四輥精軋機技術(shù)改造、3}球團豎爐和濟南市完善、配套改造城市煤氣氣源設(shè)施工程及相關(guān)配套的五大工程總投資26億元，現(xiàn)已全部竣工投用。作為項目業(yè)主，濟鋼在工程建設(shè)過程中，借鑒了國內(nèi)外工程管理的先進經(jīng)驗，對在當(dāng)今社會環(huán)境下大中型工程項目優(yōu)化管理方法進行了有益的探索、研究與實踐。
　　2工程項目管理模式的探索和實踐
　　2.1矩陣式管理和風(fēng)險抵押考核模式
　　實行建設(shè)項目經(jīng)理負責(zé)制，采用矩陣式管理組織和風(fēng)險抵押考核模式，尋求項目的科學(xué)管理和管理創(chuàng)新。y>濟鋼十分注重建設(shè)項目的管理創(chuàng)新，在重點收稿口期:2002-07-12們者簡介:丁立生( 1946一，男，山東昌邑人，1986年畢業(yè)十山東廣播電視人學(xué)經(jīng)濟n理專業(yè)?，F(xiàn)任濟鋼集團總公司總經(jīng)理助理、副總工程師、高級經(jīng)濟師，}要從事n理工}I。工程建設(shè)中，以市場經(jīng)濟的思維方法建立了工程項目的管理組織模式。全面實行項目經(jīng)理負責(zé)制，采用矩陣式管理組織模式和風(fēng)險抵押考核管理辦法，建立總公司與各重點工程經(jīng)理部的管理矩陣(見圖1)。甲方為以公司總經(jīng)理為首，分管副總經(jīng)理、總工和各重點工程項目經(jīng)理為成員的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)前期規(guī)劃設(shè)計、提供開工和施工的必備條件，重大設(shè)備、材料招標(biāo)，確定工程的工期、質(zhì)量、投資，全面協(xié)調(diào)項目經(jīng)理部與各職能部門的關(guān)系;乙方為各重點工程項目經(jīng)理部，負責(zé)對甲方確定的“三大控制”目標(biāo)進行有效控制，并對工程施工質(zhì)量負終身責(zé)任。兩者條塊結(jié)合，通力協(xié)作，做到了投資、工期、質(zhì)量三落實。各重點工程項目經(jīng)理部又建立二級矩陣式管理組織(見圖2>，進一步強化項目管理。這種圍繞既定目標(biāo)全過程負責(zé)、明確分工項目經(jīng)理負責(zé)制的建立和實施，實現(xiàn)了項目建設(shè)過程中責(zé)任明確，責(zé)、權(quán)、利高度統(tǒng)一的目標(biāo);經(jīng)濟杠桿的風(fēng)險抵押制度，調(diào)動了項目經(jīng)理部的積極性，充分體現(xiàn)了“高起點、少投入、快產(chǎn)出、高效益”的技術(shù)改造原則。
　　( 2}重點工程全部實行風(fēng)險抵押?？偣九c各重點工程項目經(jīng)理簽訂風(fēng)險抵押合同，抵押金按照工程投資總額的2%。交納，項目經(jīng)理交納風(fēng)險抵押金總額的50%，另50%由經(jīng)理部其他成員按比例交納。待工程完成經(jīng)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收確認，項目經(jīng)理部全面完成風(fēng)險抵押承包合同，則全額返還風(fēng)險抵押金，并按抵押金總額的4} 10倍提獎，同時按工期、質(zhì)量、投資三大目標(biāo)控制情況提取單項獎，若完不成合同內(nèi)容，則按上述標(biāo)準反向扣減。
　　項目經(jīng)理負責(zé)制實現(xiàn)了項目建設(shè)過程中的責(zé)任明確，責(zé)、權(quán)、利高度統(tǒng)一的目標(biāo)，風(fēng)險抵押充分調(diào)動了項目經(jīng)理部的積極性，圓滿完成了各項建設(shè)任務(wù)。
　　2. 2無標(biāo)底招標(biāo)采購模式
　　采用無標(biāo)底招標(biāo)采購模式，確保采購物資性能價格比最優(yōu)。
　　通過對以往工程招標(biāo)經(jīng)驗的總結(jié)和思考，為消除工程招標(biāo)中的負面影響因素，確保采購物資性能價格比最優(yōu)，濟鋼對工程招標(biāo)采購的方式和方法進行了探索，制定了無標(biāo)底工程招標(biāo)、科學(xué)公正地評標(biāo)、承包商資質(zhì)信用的預(yù)審控制、工程招標(biāo)文件的編制等一系列有關(guān)工程招標(biāo)采購的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度。經(jīng)過實際運行，公正的競爭，排除了人為因素的干擾，保證了評標(biāo)結(jié)果的客觀性和公正性，保證了施工工期和質(zhì)量，最大限度地降低了工程投資。據(jù)統(tǒng)計，濟鋼僅自2001年至今的兒項重點工程招標(biāo)就降低投資一億多元。
　　2. 3工程項目的考察論證
　　堅持以做好項目前期工作為重點進行工程項目的投資控制，集中精力進行工程項目的規(guī)劃和設(shè)計，并將設(shè)計方案進行考察論證，達到最大限度節(jié)約工程投資的目的，確保項目經(jīng)濟合理。
　　濟鋼在完善配套改造城市煤氣氣源設(shè)施工程原方案中考慮設(shè)置地面除塵站，焦?fàn)t機車仍采用原有控制方式。通過考察論證，為提高裝備水平，實現(xiàn)工藝技術(shù)創(chuàng)新，最大限度節(jié)約投資并降低運行成本，借鑒國外的先進技術(shù)，將地面除塵系統(tǒng)移植到裝煤車上簡化了工藝路線，節(jié)約了除塵裝置占地與投資，減少了運行費用。同時，堅持以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，依靠科技來實現(xiàn)投資控制、經(jīng)濟運行的目標(biāo)。濟鋼與芬蘭羅德洛基公司合作，共同開發(fā)焦?fàn)t三大機車爐號識別、對位連鎖自動控制系統(tǒng)，使機車不再受焦化環(huán)境惡劣，頻繁移動和工藝要求精確定位的制約，解決了焦?fàn)t車輛自動控制的技術(shù)難題，為節(jié)約投資和降低運行成本提供了保障。
　　2. 4應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)化設(shè)計和施工方案
　　以嚴謹科學(xué)的態(tài)度，分析論證項目進度目標(biāo)實現(xiàn)的可能性以及存在的主要影響因素，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)優(yōu)化設(shè)計和施工方案，以關(guān)鍵線路作為控制關(guān)鍵，實施進度的動態(tài)控制，及時調(diào)整進度計劃，加強工程進度監(jiān)控，縮短建設(shè)工期，確保工程實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。在完善配套改造城市煤氣氣源設(shè)施工程中，面對該工程在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，建設(shè)與生產(chǎn)交義、工期緊的難題，采取老廠維修改造工程和建筑物密集地區(qū)新建建筑物時采用井模施工技術(shù)、基礎(chǔ)托換技術(shù)、集中力量三班作業(yè)搶建、局部采用蒸汽養(yǎng)護縮短基礎(chǔ)養(yǎng)生期等一系列有效措施，使65孔JN 4. 3- 80型焦?fàn)t335天建成投產(chǎn)并達效，比國內(nèi)同類焦?fàn)t施工工期提前近一個月，成為國內(nèi)同類型項目管理工作的典范。