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走出企業(yè)安全文化建設(shè)的誤區(qū)
安全文化建設(shè)是近年來安全科學(xué)領(lǐng)域提出的一項企業(yè)安全生產(chǎn)保障對策,是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的新思路、新策略,也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。企業(yè)的事故預(yù)防不僅要充分依靠安全技術(shù)、安全工程設(shè)施等安全“硬手段”,更需要安全管理、安全法制、安全教育等安全“軟技術(shù)”。安全文化建設(shè)不僅要關(guān)注安全裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工具材料、環(huán)境等外在因素,更要關(guān)注人的知識、技能、意識、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì)。通過安全文化建設(shè)促使人們形成良好的安全習慣,企業(yè)安全工作往往能收到事半功倍的效果。但隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展,企業(yè)安全文化建設(shè)在逐漸受到重視的同時,也出現(xiàn)了一些認識和實踐上的誤區(qū),給企業(yè)安全工作帶來了不好的影響,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、安全管理與生產(chǎn)脫節(jié)
安全管理是安全文化的重要體現(xiàn),抓安全管理重在抓基礎(chǔ)管理。然而目前,一些單位在抓安全工作時仍是粗放型的,不是為了確保安全而抓安全,而是為了應(yīng)付檢查而抓“安全”,并沒有真正做到以制度管人、以制度管事,這種粗放型的管理是安全的重大隱患。
在安全管理中實行安全貫標,是安全管理的新要求,但在貫標工作中,一些單位做得還不夠扎實,具體表現(xiàn)為:只把安全體系文件擺在桌上、寫在紙上,而實際運行起來仍按照傳統(tǒng)的管理模式。譬如,有時認識不到安全體系對安全工作的重要性,為了應(yīng)付檢查,找人簡單地做些安全記錄;有時雖然是按安全體系運行,但是各種安全記錄跟不上,出現(xiàn)了檢查時匆忙補安全記錄的現(xiàn)象,這些都會導(dǎo)致安全管理與生產(chǎn)脫節(jié)。
二、安全教育工作不到位
在安全教育方面,一些單位流于形式,把有關(guān)安全工作的文件念一念,提幾點要求便草草了事,并沒有結(jié)合本單位的實際引導(dǎo)員工深刻認識安全工作的重要性。有的人認為安全工作是上級領(lǐng)導(dǎo)的事,領(lǐng)導(dǎo)怎么說就怎么干;有的人認為安全工作是安全管理部門的事,與其他部門關(guān)系不大等。這就導(dǎo)致企業(yè)員工安全責任意識不強,安全規(guī)章制度落實不到位。在一些單位,有關(guān)安全的規(guī)章制度落實起來走了樣,開展安全工作時憑經(jīng)驗辦事,沿用老模式等,這些都是安全教育工作的弊病。
三、安全工作錯位
有的企業(yè)在生產(chǎn)任務(wù)繁重,特別是市場競爭壓力增大時,很容易放松“安全弦”。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更注重的是經(jīng)濟效益,安全工作常常被擺在靠后的位置。出現(xiàn)了安全工作講起來重要、忙起來次要的尷尬局面。安全工作的錯位,是企業(yè)不能很好地去研究安全文化、制定安全制度、推進安全管理的最大障礙,這種被動的安全觀勢必難以確保安全工作持續(xù)穩(wěn)定地開展。
四、安全文化氛圍尚未全面形成
細節(jié)決定企業(yè)安全工作的成敗。2003年2月1日,美國哥倫比亞號航天飛機發(fā)生爆炸,7名宇航員遇難,令世界震驚。事后,由專家組成的調(diào)查委員會經(jīng)過長達半年多的詳細調(diào)查,花費了2000萬美元,發(fā)表了長達248頁的最終調(diào)查報告。這個報告披露了美國航天局在安全生產(chǎn)方面存在的問題:缺乏有效安全管理,缺乏有效的制衡機制,沒有獨立的安全程序,不善于學(xué)習和總結(jié)安全工作的經(jīng)驗。為此,該調(diào)查委員會還發(fā)出了警告:“如不進行徹底改革,類似的事件還會再次發(fā)生。”
從這個報告中我們不難看出,雖然美國是個經(jīng)濟發(fā)達、技術(shù)設(shè)備先進的國家,但由于不注意安全生產(chǎn)的細節(jié),同樣會發(fā)生重大的安全事故。但在總結(jié)和反思類似事故時,他們不是局限于技術(shù)和物質(zhì)層面的剖析,而是著重于從組織結(jié)構(gòu)、管理體制、行為模式上吸取教訓(xùn),這值得我們學(xué)習。同時,這一事例也從反面說明了企業(yè)安全文化氛圍對企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性。其實,很多安全事故的發(fā)生都是由一些看似微不足道的小事引起的,而這些細節(jié)往往被人們忽略。這樣一來,便形成了對安全工作的低標準、寬要求,放松了警惕。因此,只有充分認識到安全生產(chǎn)細節(jié)的重要性,才能有的放矢地搞好安全管理工作。
“千里之堤,潰于蟻穴?!睂τ诎踩ぷ鳎餍懈鳂I(yè)都有細致的規(guī)章制度,但最關(guān)鍵的還是要不折不扣地執(zhí)行好現(xiàn)有的各項規(guī)定。大到企業(yè),小到員工,都應(yīng)增強安全責任意識,把安全工作做到位,確保生產(chǎn)中不留安全隱患。同時,要嚴抓安全細節(jié),從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,把事故消滅在萌芽狀態(tài),最終實現(xiàn)企業(yè)“安全第一、預(yù)防為主、全員動手、綜合治理”的安全生產(chǎn)目標。
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