新標準激發(fā)企業(yè)新動力

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　　3月13日，建設部印發(fā)了《施工總承包企業(yè)特級資質標準》。該標準是對《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》中的施工總承包特級資質標準進行修訂而形成的。與原標準相比，新標準增加了對企業(yè)科技進步含量和專業(yè)技術人員的要求；增加了科技活動經費支出和設立企業(yè)省級技術中心等要求；突出了建筑企業(yè)的整體資信能力，對建筑企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術人才的要求，以及科技進步和自主創(chuàng)新能力的考核。

　　對企業(yè)而言，新標準既是一個嚴峻的挑戰(zhàn)，又是一個促進企業(yè)向工程總承包方向發(fā)展的動力。總的來講，對新標準主要有以下幾點認識：

　　一、體現"務實避虛"的精神

　　原標準突出對企業(yè)經濟、經營規(guī)模的考核指標。在原資質標準的框架下，一些企業(yè)往往通過幾家簡單合并后拼湊了規(guī)模，取得了特級資質，而自身的施工能力和技術水平并未得到實質的提高，特級資質企業(yè)在行業(yè)內沒有起到作為"排頭兵"應有的引導作用。新標準則突出了對企業(yè)科技進步含量和專業(yè)技術人員的要求，注重網絡辦公系統(tǒng)水平和人員素質的提高，有利于引導企業(yè)技術進步，有利于企業(yè)的健康長遠發(fā)展。

　　二、突出"科學技術是第一生產力"的理念

　　"科學技術是第一生產力"，這一觀點早已成為共識。修訂后的新標準突出了科技進步和自主創(chuàng)新能力的考核，專門設定了科技進步水平的考核指標，將全面考核建筑企業(yè)建立技術研發(fā)中心、科技經費投入、專業(yè)技術水平和信息化管理水平。這將有力地促使建筑企業(yè)逐步建立具有自主知識產權的核心技術體系，從而推動全行業(yè)技術進步，使建筑業(yè)從生產要素高消耗、低產出的擴張型向資源節(jié)約型轉變，從勞動密集型向技術密集型轉變，形成資金技術密集、管理先進、科技創(chuàng)新能力強的建筑業(yè)龍頭企業(yè)。

　　三、重視"建筑企業(yè)的整體資信"的能力

　　原標準以單一考核建筑企業(yè)的靜態(tài)財務狀況為主，新標準取消了原標準中的工程結算指標，在保留注冊資本和凈資產兩個指標的基礎上，增加了企業(yè)上繳營業(yè)稅額和銀行授信額度作為考核指標，著重考核企業(yè)對社會責任的承擔能力和資信能力，綜合考核企業(yè)的社會信譽、資本實力和融資能力。

　　四、利于企業(yè)實現"走出去"的國際化戰(zhàn)略目標

　　新標準"低端進入，高端放開"的指導思想，有利于推進高端企業(yè)與國際慣例的接軌，進一步轉變施工模式，為開展設計施工一體化的工程總承包創(chuàng)造條件。新標準的企業(yè)在國（境）外承建的工程可作代表工程業(yè)績來考核這一內容，有利于推動建筑企業(yè)承攬國際工程總承包業(yè)務，引導建筑企業(yè)"走出去"拓展國際市場。

　　五、促進企業(yè)自我提升發(fā)展層次

　　企業(yè)能否有效的克服發(fā)展中的困難，突破發(fā)展中的瓶頸，是企業(yè)能否提升等級、做強做大做久的關鍵。按照資質新標準要求，我們要通過積極有效的前瞻性戰(zhàn)略規(guī)劃與實施，通過優(yōu)秀企業(yè)文化的有力支撐，突破發(fā)展瓶頸，使企業(yè)獲得新的發(fā)展。

　　要繼續(xù)實施集團化，多元化發(fā)展戰(zhàn)略。通過兼并重組和自身功能的再造等多種形式，繼續(xù)組建新的地區(qū)公司；通過提升等級、擴張規(guī)模，把已經運作的地區(qū)公司做強做大；通過拉長產業(yè)鏈，發(fā)展相關多元化產業(yè)，培育發(fā)展專業(yè)施工企業(yè)集群；集團要繼續(xù)把管理重心下移到地區(qū)子公司和專業(yè)子公司，實現公司利潤核心從集團向地區(qū)子公司和專業(yè)子公司的轉移，子公司專司生產經營，集團專司資本運營。構筑以南通四建集團有限公司為龍頭，專業(yè)公司、地區(qū)公司和勞務分包企業(yè)為基礎，層次結構合理、分工明確、配套協作、整體優(yōu)勢明顯的建筑企業(yè)集團。

　　要繼續(xù)實施人才興企戰(zhàn)略。企業(yè)不但要有高瞻遠矚的智慧型決策者和具有拼搏精神、身體力行的領跑者，而且要有一大批善經營、精管理、懂技術的經營者和能夠緊跟國內先進技術，及時為企業(yè)施工生產"排憂解難"的高級專業(yè)技術人才，以及能夠滿足企業(yè)質量水平全面提升和高、大、難、新工程施工需要的高級技師和復合型人才。我們還要有優(yōu)秀的、高素質的技術工人，共同組建成一個結構合理的團隊，企業(yè)有了這樣一個特別能戰(zhàn)斗的團隊就無往而不勝。與此同時，充分調動人才的積極性和創(chuàng)造性，用人才優(yōu)勢支持企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　在激烈的市場競爭中，企業(yè)除了要有適應市場的發(fā)展戰(zhàn)略外，還要構建能夠凝聚員工人心，激勵員工向上的和諧文化，并使之成為推進企業(yè)跨越發(fā)展的動力源泉。我們要從構建和諧社會、和諧企業(yè)和創(chuàng)建優(yōu)秀企業(yè)文化的高度來認識資本道德，摒棄那種資本無道德、財富非理論、為富可以不仁的經濟理論和商業(yè)實踐。要講究誠信，講究職業(yè)道德；君子愛財，取之有道，不能只要能賺錢，就不擇手段，甚至做出違法的事情來；要守法經營，誠信經營。企業(yè)的發(fā)展離不開社會的支持，我們要勇于承擔社會責任，不忘公益事業(yè)，為社會多作貢獻。通過制度建設和嚴格管理，把資本道德、財富理論、為富要仁逐步形成企業(yè)的一種傳統(tǒng)，上升為優(yōu)秀的企業(yè)文化。

　　通過正確的戰(zhàn)略導向，強有力的文化支撐，努力把企業(yè)推上更高的發(fā)展層次，提高運行質量和發(fā)展水平，使公司真正成為一個資金雄厚、人才密集、技術先進、管理科學的優(yōu)勢建筑企業(yè)集團。

　　六、采取積極應對措施，適應新形勢的要求

　　一、認真組織有關人員集中、深入地學習新標準，使新標準的各項規(guī)定了然于胸，對實施新標準的重要意義有充分深刻的認識。

　　二、成立公司由主要領導親自負責的工作小組，全力以赴，創(chuàng)造條件，提高科技進步水平，提高專業(yè)技術人員的素質，并組織專人逐項進行落實，實行目標管理制度，確保在三年的過渡期內達到新標準的資質要求。

　　三、進一步實施科技興企戰(zhàn)略，營造"崇尚科學、重視科技人才"的濃厚氛圍，推廣應用新技術、新工藝、新材料和新設備，提升企業(yè)整體技術水平，實現企業(yè)施工技術的跨越式發(fā)展，并在工程應用中進行技術整合和創(chuàng)新。加大科技人才的培養(yǎng)和引進力度，建立一支具有自主創(chuàng)新能力的高素質技術人員隊伍，尤其要加強專業(yè)技術人員的培訓和繼續(xù)教育工作。

　　四、堅持以人為本的原則，充分發(fā)揮技術人員的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新才能和創(chuàng)業(yè)潛能，重視開展群眾性的技術和工藝革新活動，充分發(fā)揮廣大職工在技術創(chuàng)新中的積極性和能動性，注重施工工藝的積累和總結工作，全面提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力。

　　五、修改公司《科技進步獎勵辦法》，進一步完善激勵措施，對在建筑施工活動中積極推廣應用"四新"技術、在研究和開發(fā)各項建筑新技術中取得成績的人員加大獎勵額度；同時，積極探索技術項目承包制、技術成果入股分紅制、技術開發(fā)一條龍責任制等分配獎勵辦法，更大程度地調動廣大技術人員的積極性和創(chuàng)造性。