淺談人本管理在科學管理中的孕育和發(fā)展

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　　科學管理與人本管理是管理方法論中兩個最基本的內容。前者是管理學對科學方法的引進，以最優(yōu)化、標準化、數量化為特征，其效用是實在確定的；后者則以人的全面發(fā)展為準則，圍繞調動人的積極性與創(chuàng)造力展開管理活動，其效用是不實在不確定的。兩者分別體現了理性的和感性的思維方式，似乎是互不關聯，甚至是相反對立的。但考察研究管理方法論的發(fā)展歷史可知，科學管理雖先于人本管理產生，其中卻已孕育了人本主義的管理思想。追溯管理思想演變的歷程，就必然不可忽視科學管理理論創(chuàng)始人，被譽為“管理科學之父”的弗里德利克·泰羅（FrederichW.Taylor，1856—1915）。泰羅所創(chuàng)立的科學管理理論，各種管理論著和教材都有詳細的論述，概況起來，其中心就是提高勞動生產率，要點包括：

　　1.通過“動作研究”，制定“合理的日工作量”，這就是所謂工作定額原理；

　　2.挑選和培訓出第一流的工人；

　　3.使工人的操作、工具、環(huán)境等標準化，即標準化原理；

　　4.實行計件工資制；

　　5.勞資合作兩利；

　　6.把計劃職能和執(zhí)行職能分開，前者由管理部門來承擔；

　　7.實行職能工長制；

　　8.高級管理人員只保留對例外事項的決策權和監(jiān)督權，這就是所謂的例外原則。泰羅力求用準確的科學研究和知識來代替舊式的個人判斷或個人意見，建立一套科學的管理方法。他的理論和實踐構成的泰羅制，著重解決了用科學方法提高生產現場的生產效率問題?？梢哉f，泰羅制沖破了百多年沿襲下來的傳統(tǒng)的落后的經濟管理辦法，將科學引進到管理領域，并且創(chuàng)立了一套具體的科學管理方法來代替單憑個人經驗進行作業(yè)和管理的舊方法。著名管理學家德魯克把泰羅運用知識研究勞動所引發(fā)的革命稱為生產力革命，認為泰羅應代替馬克思的地位而成為推動社會發(fā)展的關鍵人物。

　　泰羅所倡導的科學管理理論是管理方法論發(fā)展歷史上的一個里程碑，該理論移植于科學方法論，具有標準化、規(guī)范化、數量化等知識特性，可以進行傳授和復制。因此，當人們談及人本管理（或以人為本）時，往往都以為泰羅把人當作類似于機器的要素來看待，以為泰羅僅從滿足人的物質和經濟方面的需求出發(fā)，設計了一套激發(fā)員工勞動積極性的方法，即讓員工通過提高勞動生產率獲得更多的收入。我們并不否定泰羅有這種傾向，但我們同時認為，泰羅所倡導的科學管理其實也是人本管理的一個里程碑，其中已隱伏了人本主義的管理方法論，這尤其能在泰羅于1912年發(fā)表的聽證會證詞中窺探一斑：“科學管理不是一種有效率的方法，不是一種獲得效率的方法，也不是一串或一批有效率的方法；

　　科學管理不是一種計算成本的新制度，不是一種支付工人工資的新辦法，不是一種計件工作制，不是一種獎金制度，不是一種付酬制度，也根本不是一種支配工人的計劃；科學管理不是拿著秒表觀察一個人的工作并記下他的情況；它不是工時研究，不是動作研究或對工人動作的分析；科學管理不是印制一大批表格并將表格發(fā)給一些人，而且說：”這就是你們的制度，照著辦吧；不是分工工長制或職能工長制；不是在談到科學管理時一般人所想到的任何方法，一般人在聽到科學管理這個詞時就會想到一種或幾種上面所談到的方法，但是科學管理不是其中的任何一種方法?！敲?，科學管理在實質上包含著要求在任何一個具體機構或工業(yè)中工作的工人進行一場全面心理革命——要求他們在對待工作、同伴和雇主的義務上進行一種全面的心理革命。此外，科學管理也要求管理部門的人——工廠、監(jiān)工、企業(yè)所有人、董事會——同樣進行一場全面的心理革命，要求他們在對管理部門的同事、對他們的工人和所有日常問題的責任上進行一場全面的心理革命。沒有雙方的這種全面的心理革命，科學管理就不能存在

　　泰羅強調說，構成科學管理哲理不是任何一個因素，而是各種因素組成的整體：“科學，不是單憑經驗的方法?！保骸皡f調，不是不和?！保骸昂献鳎皇莻€人主義?！保骸疤岣弋a量，取代有限的產量?！保骸鞍l(fā)揮每個人最高效率，實現最大的富裕?！保ā犊茖W管理原理》）顯然，泰羅的管理哲學是一種效率哲學，他明確指出，科學管理的目的在于補救普遍的低效能現象。為了提高勞動生產率，必須把經驗提高到科學。提倡科學，就是不單純憑經驗辦事，而是要通過觀察、測量、計算等手段，把工人的經驗概括成規(guī)律、守則或公式。為此，就要使科學與工人相結合，推廣先進工作方法，培養(yǎng)第一流工人，這就是科學的因素與人的因素相結合。必須相信工人與其他階層的人沒有什么不同，他們都不是蠢材。與此同時，管理也要從經驗提高到科學，管理人員要承擔大量的嚴格的科學管理的職責。

　　創(chuàng)始于泰羅的科學管理，重點在于對事的管理，實際上也就是著重解決人與事的關系問題。而且，為了實行科學管理，還必須改善人與人的關系。因此，一方面，把計劃職能與執(zhí)行職能分開，即把管理與被管理，或曰管理的主體與管理的客體分開來。這種分開，克服了過去勞動和管理不分的弊端。另一方面，又要提供管理者與被管理者的合作、資方和勞方的合作，只有合作，才能提高效率；只有提高效率，才能實現最大的富裕；所謂最大的富裕就是勞資雙方都富裕，也即勞資兩利；而為了勞資兩利，必須實行勞資之間的合作?？傊?，集中到一點：為要提高生產率，必須實行對工作的科學管理；為了科學管理，必須實行管理者和被管理者、勞方和資方職責上的分工和合作。關于后一點，泰羅十分強調。在他看來，科學管理的實質就在于：工人和管理人員雙方實行一次“完全的思想革命”——一方面是工人和管理人員對待各自職責的態(tài)度的改變；另一方面是勞資雙方相互態(tài)度的改變，從對立、斗爭到合作、和平，因為只有合作才能互利。這就是泰羅科學管理哲學的精神所在，也是人本主義管理思想的孕育之地。

　　人本管理不僅發(fā)生于科學管理，亦發(fā)展于科學管理，兩者雖在一戰(zhàn)前后稍顯對立，但確不是截然分開的。在科學方法引入管理學之后，生產效率大幅度提高，形成了一個生產力的革命。

　　當效率提高至一定水平停滯不前時，一方面，必然會試圖去尋求一種新的管理方法促使生產效率的繼續(xù)提高；另一方面，既有的較高水平的勞動生產率也使進一步考慮人的因素成為可能。于是，人本管理便在科學管理基礎之上蓬勃發(fā)展，尤其是在以“知識經濟”為主導的當代，企業(yè)成為實現科技與經濟結合的主體，而實現科技與經濟的良性循環(huán)則更要求企業(yè)重視人的作用，實施人本管理。如果說，資產階級通過產業(yè)革命在它不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產力，比過去一切世代創(chuàng)造的生產力還要多、還要大，那么，現代科技革命在短短的幾十年內所創(chuàng)造的生產力，更是史無前例。生產力飛速發(fā)展的一個顯著特點：科學—技術—生產一體化，或曰科技與經濟的緊密結合并且實現良性循環(huán)。以人為本的網絡辦公系統(tǒng)理論和方法在科技與經濟結合中凸現出來，并在這種動態(tài)結合中不斷深化和成熟。

　　張琳