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09年二級建造師《法規(guī)及相關(guān)知識》復(fù)習(xí)資料(16)
七、中標的要求
?。ㄒ唬┐_定中標人的程序
1.中標人由招標人確定,在評標報告提交后15日內(nèi)確定,最遲應(yīng)在投標有效期結(jié)束的30個工作日前確定
2.中標人必須在中標侯選人中確定
3.必須招標的項目,應(yīng)確定第一名為中標人。
4.招標人可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人
(二)中標通知書
1.由招標人發(fā)給中標人,并將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人
2.具有法律效力,招標人改變中標結(jié)果,或中標人放棄中標項目,應(yīng)當承擔法律責任
3.不得以壓低報價、增加工作量等作為中標和簽訂合同的條件。
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1.自中標通知書30日內(nèi),招標人與中標人簽訂合同
2.如出現(xiàn)了兩個或兩個以上內(nèi)容有矛盾的合同,應(yīng)以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)
3.擔保-履約保證金
?。?)招標文件中要求提交履約保證金的應(yīng)提交,拒絕視為放棄中標
?。?)招標人要求履約保證金的,必須同時提供工程款支付擔保
(3)簽訂合同5個工作日內(nèi),應(yīng)向未中標人退還投標保證金
4.墊資
?。?)招標人不得強制要求中標人墊付中標項目建設(shè)資金
(2)對墊資以及利息有約定的,可以支持其返還請求,但利息高于中國人民銀行的同期貸款利率部分不予支持
?。?)對墊資沒有約定的,按照工程欠款處理
?。?)對利息沒有約定的,承包人請求支付利息,不予支持
(四)招標投標情況書面報告
1.適用于必須進行招標的項目
2.由招標人提交給行政監(jiān)督部門(與評標報告的區(qū)別)
3.在確定中標15日內(nèi)
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1.非法確定中標人的法律責任
(1)中標無效
?。?)責令改正
?。?)可以處中標項目金額5‰~10‰的罰款
?。?)對單位直接負責的主管人員和其他直接負責人員給予處分
2.非法訂立合同的法律責任
?。?)責令改正
(2)可以處中標項目金額5‰~10‰的罰款
八、招標程序
(一)招標應(yīng)當具備的條件
1.招標人已經(jīng)依法成立
2.設(shè)計及概算已批準
3.招標范圍、方式和組織形式等已核準
4.資金來源已落實
5.有所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料
(二)招標方式
1.公開招標
?。?)招標信息的發(fā)布
1)發(fā)布招標公告
2)必須招標的項目,應(yīng)通過國家指定的報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介發(fā)布
2.邀請招標
(1)可采用邀請招標的情況
1)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,潛在投標人少
2)受自然地域環(huán)境限制
3)涉及國家安全、國家秘密或搶險救災(zāi)項目
4)擬公開招標的費用與項目價值比,不值得的
5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的
?。?)邀請招標的對象數(shù)量
3家以上
(三)資格審查
1.資格預(yù)審-如不合格,后果是不得參加投標
2.資格后審-如不合格,后果是視為廢標
(四)招標文件
1.招標文件的出售
?。?)招標人可出售招標文件
?。?)文件出售期不少于5個工作日
?。?)招標文件可以收費,但不得以營利為目的
(4)發(fā)出公告或文件后,招標人不得擅自終止招標
2.招標文件的內(nèi)容
(1)招標項目的技術(shù)要求
?。?)對投標人資格審查的標準
?。?)投標報價要求
(4)評標標準
3.招標文件的要求
?。?)原則性要求
(2)對技術(shù)的要求
?。?)對時間的要求
1)可以澄清、修改招標文件的時間
應(yīng)在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前以書面形式通知所有招標文件接受人。
2)確定編制投標文件的時間
自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日。
3)確定投標有效期
投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算,以保證招標人有足夠的時間完成評標和中標人簽訂合同。
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