示范項目引領(lǐng)滬上建筑節(jié)能再邁大步

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　　日前，上海市建筑建材業(yè)市場管理總站確定了2009年度建筑節(jié)能和建材發(fā)展工作思路，強調(diào)要以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主線，緊咬節(jié)能減排目標(biāo)，狠抓推進落實，務(wù)求工作實效。

　　抓好試點示范，引領(lǐng)節(jié)能工作。根據(jù)不同類型建筑的節(jié)能要求，開展節(jié)能技術(shù)系統(tǒng)試點示范，優(yōu)化新建建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能技術(shù)和系統(tǒng)、不同類別既有建筑節(jié)能改造應(yīng)用技術(shù)集成等，開展能效標(biāo)識和綠色生態(tài)建筑評比工作，不斷提升建筑節(jié)能應(yīng)用水平。落實可再生能源與建筑一體化應(yīng)用示范項目60萬平方米。實施節(jié)能65%標(biāo)準(zhǔn)建筑示范項目15萬平方米。

　　抓好法規(guī)建設(shè)，完善推進網(wǎng)絡(luò)。一是積極做好配合工作，加快制定和出臺“上海市建筑節(jié)能條例”、“上海市建筑節(jié)能示范項目管理辦法”、“上海市建筑節(jié)能減排項目專項扶持管理辦法”和“上海市民用建筑能效測評標(biāo)識管理暫行辦法”等，進一步完善本市建筑節(jié)能的長效管理機制。二是建立條塊結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò)，明確各相關(guān)單位職責(zé)，細(xì)化并分解工作目標(biāo)與任務(wù)，明確時間節(jié)點，加強管理平臺建設(shè)。三是完善統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)，為加快推進工作提供科學(xué)依據(jù)。

　　抓好節(jié)能改造，落實迎世博600天行動計劃。以政府辦公建筑和大型公共建筑作為既有建筑節(jié)能改造的先導(dǎo)，根據(jù)不同類型建筑特點采取不同節(jié)能技術(shù)和措施，推行既有建筑節(jié)能改造工作，不斷提高改造水平。積極鼓勵支持既有建筑節(jié)能改造與迎世博600天舊房綜合整治相結(jié)合，落實按節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)改造60萬平方米。

　　抓好用能管理，完善市場監(jiān)控機制。積極推進政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)測平臺建設(shè)，進一步完善用能調(diào)查、能耗統(tǒng)計、能耗公示、能效測評標(biāo)識等工作，建立長效化的能耗管理機制。重點是對一些具有代表性的大型公共建筑進行節(jié)能監(jiān)測和能效測評標(biāo)識的試點，實行動態(tài)管理。

　　抓好新技術(shù)、新材料推廣工作，提高節(jié)能水平。一是加大新技術(shù)、新材料的推廣、應(yīng)用力度，重點是節(jié)能材料、資源綜合利用材料和利用固體廢渣的新型墻材。二是探索對新型建材實行“推薦目錄”的管理模式，選出一批知名度高、質(zhì)量好、市場占有率高的產(chǎn)品列入目錄，同時編制“推薦目錄管理辦法”，進一步規(guī)范建材產(chǎn)品市場。

　　抓好市場監(jiān)管，推進散裝水泥、墻材革新工作。一是積極落實迎世博600天行動計劃，加大力度禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。同時，積極拓展預(yù)拌砂漿應(yīng)用領(lǐng)域，做好裝飾裝修工程使用預(yù)拌砂漿的試點工作。二是繼續(xù)加強“禁實”工作，加大監(jiān)管和宣傳力度。三是加大產(chǎn)品質(zhì)量控制力度，加強對商品砂漿、新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)督察。四是會同相關(guān)部門，切實加大專項資金的征收、管理、使用等工作力度，進一步發(fā)揮專項資金的經(jīng)濟杠桿作用，加大對科研開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、新技術(shù)推廣、預(yù)拌砂漿生產(chǎn)使用等方面的投入，提高資金使用效率。

　　抓好固體廢渣綜合利用，規(guī)范產(chǎn)品市場。一是組織召開脫硫廢渣及粉煤灰綜合利用相關(guān)會議，落實各項措施。二是進一步拓展大用量脫硫廢渣、粉煤灰綜合利用新途徑。合理調(diào)整綜合利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)化利用途徑，確保排放利用的平衡協(xié)調(diào)。三是加強商品粉煤灰和礦渣粉產(chǎn)品市場的管理，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，完善企業(yè)自律機制。確保脫硫廢渣、粉煤灰兩個綜合利用繼續(xù)走在全國先進行列。

摘自《建筑時報》2009.03.09　通訊員　徐耀東　周誠昊