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淺談節(jié)能建筑的質量監(jiān)督
淺談節(jié)能建筑的質量監(jiān)督
最近,建設部頒布了《關于新建居住建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能設計標準的通知》和《公共建筑節(jié)能設計標準》等標準和規(guī)范文件,對建筑節(jié)能的各項指標做了具體規(guī)定。同時,全國各地區(qū)也根據當地實情出臺了一系列標準和規(guī)范。這些標準和規(guī)范的出臺,對推動建筑節(jié)能工作發(fā)揮了巨大作用。但是,對于如何確保這些標準和規(guī)范能夠有效地實施,是實現建筑節(jié)能質量保證的關鍵。
1當前節(jié)能建筑存在的問題
1.1建筑節(jié)能市場監(jiān)管缺位
節(jié)能建材在造價上相對于非節(jié)能建材明顯要高,因此有些開發(fā)商為減少成本,不按照設計圖紙的要求私自用非節(jié)能建材代替節(jié)能材料,低價位的競爭和選用低質量的材料,必然會造成一些質量問題。目前市場上有一些企業(yè)所選材料不成體系,沒有相關的大型試驗檢測報告,達不到應有的節(jié)能效果;另有一些企業(yè)因為不能掌握核心技術,其產品以模仿為主,如膠粉聚苯顆粒外保溫系統(tǒng),有些人認為用聚苯顆粒加水泥攪拌就成保溫系統(tǒng)了,結果應用后保溫隔熱效果差、墻體開裂。更為惡劣的是,一些企業(yè)在使用材料及施工上偷工減料,如聚苯板密度不夠、厚度不夠,不按規(guī)定選用耐堿玻纖網布,聚合物砂漿性能不符合要求等等。這些不僅達不到保溫節(jié)能的目的,相反埋下諸多質量和安全隱患。
1.2管理部門的監(jiān)管存在一定的問題
目前執(zhí)法不夠嚴格,管理缺位,有時還會出現職能的交叉。有些工程違反法定建設程序,未辦理相應手續(xù)就盲目開工建設;有些工程層層轉包,企業(yè)資質審查不嚴;有些工程施工圖紙未經審查即開始施工,邊施工邊設計,盲目追求施工進度,節(jié)約成本。
1.3驗收把關不嚴格
實行竣工驗收備案制后,開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)自行完成竣工驗收工作,在驗收過程中處于主導地位,沒有監(jiān)督機制制衡,竣工驗收并沒有發(fā)揮其應有的作用。竣工驗收是檢驗建筑是否節(jié)能的一個非常重要的環(huán)節(jié),之所以在節(jié)能標準出臺后,仍然存在大量的非節(jié)能建筑,其主要原因在于竣工驗收不嚴格,節(jié)能建筑專項驗收不到位。
1.4部分企業(yè)內部管理薄弱
質量安全沒有引起足夠重視,規(guī)章制度、質量監(jiān)督、工程監(jiān)理等形同虛設。施工隊伍建筑節(jié)能施工的水平不高、經驗不足,大包大攬一些力所不能及的項目。施工企業(yè)人員素質低、責任心差也是影響建筑質量的一個重要因素。
1.5嚴審施工圖紙走過程
據統(tǒng)計,我國現有建筑在設計過程中有一成以上的工程圖紙不能達到節(jié)能標準,施工過程中不按標準施工的比例更高。設計把關不嚴,業(yè)主篡改原來設計標準的現象較為普遍,設計圖和施工圖不一樣,陰陽圖紙等問題比較嚴重。建筑節(jié)能設計遇到的困難還很多,如通常受到建筑項目“地形”限制,設計缺陷無法回避;雖然落地窗和大窗戶的設計并不利于住宅的保溫節(jié)能,但開發(fā)商和購房者更看重建筑外立面的美觀。
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