2013年二級建造師《施工管理》考前復習資料（5）

　　三、施工總承包管理方的主要特征

　　施工總承包管理方（MC，Managing Contractor）對所承包的建設工程承擔施工任務組織的總的責任，它的主要特征如下：

　?。?）一般情況下，施工總承包管理方不承擔施工任務，它主要進行施工的總體管理和協調。如果施工總承包管理方通過投標（在平等條件下競標），獲得一部分施工任務，則它也可參與施工。

　?。?）一般情況下，施工總承包管理方不與分包方和供貨方直接簽訂施工合同，這些合同都由業(yè)主方直接簽訂。但若施工總承包管理方應業(yè)主方的要求，協助業(yè)主參與施工的招標和發(fā)包工作，其參與的工作深度由業(yè)主方決定業(yè)主方也可能要求施工總承包管理方負責整個施工的招標和發(fā)包工作。

　　（3）不論是業(yè)主方選定的分包方，或經業(yè)主方授權由施工總承包管理方選定的分包方，施工總承包管理方都承擔對其的組織和管理責任。

　?。?）施工總承包管理方和施工總承包方承擔相同的管理任務和責任，即負責整個工程的施工安全控制、施工總進度控制、施工質量控制和施工的組織等。因此，由業(yè)主方選定的分包方應經施工總承包管理方的認可，否則施工總承包管理方難以承擔對工程管理的總的責任。

　?。?）負責組織和指揮分包施工單位的施工，并為分包施工單位提供和創(chuàng)造必要的施工條件。

　?。?）與業(yè)主方、設計方、工程監(jiān)理方等外部單位進行必要的聯系和協調等。

　　四、建設項目工程總承包的特點

　　工程總承包和工程項目管理是國際通行的工程建設項目組織實施方式。積極推行工程總承包和工程項目管理，是深化我國工程建設項目組織實施方式改革，提高工程建設管理水平，保證工程質量和投資效益，規(guī)范建筑市場秩序的重要措施；是勘察、設計、施工、監(jiān)理企業(yè)調整經營結構，增強綜合實力，加快與國際工程承包和管理方式接軌，適應社會主義市場經濟發(fā)展和加入世界貿易組織后新形勢的必然要求；是貫徹黨的十六大關于‘走出去’的發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓國際承包市場，帶動我國技術、機電設備及工程材料的出口，促進勞務輸出，提高我國企業(yè)國際競爭力的有效途徑。

　　建設項目工程總承包的基本出發(fā)點是借鑒工業(yè)生產組織的經驗，實現建設生產過程的組織集成化，以克服由于設計與施工的分離致使投資增加，以及克服由于設計和施工的不協調而影響建設進度等弊病。

　　建設項目工程，總承包的主要意義并不在于總價包干，也不是“交鑰匙”，其核心是通過設計與施工過程的組織集成，促進設計與施工的緊密結合，以達到為項目建設增值的目的。即使采用總價包干的方式，稍大一些的項目也難以用固定總價包干，而多數采用變動總價合同。

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