山東省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)

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　　9月29日至30日，全省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議在諸城市召開(kāi)。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)郭樹(shù)清就加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作提出重要意見(jiàn)，副省長(zhǎng)孫紹騁出席會(huì)議并講話。

　　郭樹(shù)清指出，近年來(lái)，全省各級(jí)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府的決策部署，建成了一批功能完善、環(huán)境良好的農(nóng)村新型社區(qū)，改善了農(nóng)民居住條件和生活環(huán)境，推進(jìn)了城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，有力促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。實(shí)踐充分證明，建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化的重要途徑，對(duì)于創(chuàng)新社會(huì)管理、鞏固基層政權(quán)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，對(duì)于城鄉(xiāng)居民共筑“中國(guó)夢(mèng)”都具有重大意義。

　　郭樹(shù)清強(qiáng)調(diào)，針對(duì)我省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)過(guò)程中存在的不能充分尊重農(nóng)民群眾意愿、規(guī)劃設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單、施工質(zhì)量不高、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不配套等問(wèn)題，要把農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)放到縣鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃，充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通條件、文化傳統(tǒng)、歷史沿革等等因素，做好農(nóng)村地區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，有的地方要保護(hù)老村落，有的地方要建設(shè)新農(nóng)村，有的地方則發(fā)展新社區(qū)。積極穩(wěn)妥地促進(jìn)居住向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，建設(shè)農(nóng)村居民幸福生活的美好家園。要提高農(nóng)村新型社區(qū)管理水平，對(duì)以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主、人口達(dá)到一定規(guī)模、符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村新型社區(qū)，逐步納入城鎮(zhèn)化管理。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、規(guī)劃先行、群眾自愿、社會(huì)參與的原則，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，延伸公共服務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，創(chuàng)新管理體制，建設(shè)布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、服務(wù)便捷、管理高效的農(nóng)村新型社區(qū)。

　　郭樹(shù)清指出，農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是各級(jí)黨委政府的重要職責(zé)，是全社會(huì)的共同任務(wù)。必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，整合各方面資源，逐步列入城鎮(zhèn)化管理目標(biāo)考核，細(xì)化任務(wù)措施，健全責(zé)任體系，形成合力統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　孫紹騁強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要載體，是順應(yīng)農(nóng)民期待、加快改善民生的客觀需求，是破解土地瓶頸制約、促進(jìn)土地資源集約利用的重要抓手，是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要途徑。在下一步農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)中，一要切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，最大限度讓利于民。二要按照建設(shè)新農(nóng)村、保護(hù)老村落、發(fā)展新社區(qū)的三種模式，以縣市區(qū)為單位編制農(nóng)村新型社區(qū)布局規(guī)劃，合理確定新型農(nóng)村社區(qū)的空間布局、人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)，更加注重配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持同步推進(jìn)、一步到位。四要加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)管理與服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層組織、物業(yè)管理和平安建設(shè)。五要積極推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理，對(duì)已建成的農(nóng)村新型社區(qū)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，可納入城鎮(zhèn)化管理和統(tǒng)計(jì)。六要認(rèn)真落實(shí)資金、土地、稅費(fèi)、信貸等四個(gè)方面政策，推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。

　　9月29日下午，與會(huì)人員先后到辛興社區(qū)、九臺(tái)社區(qū)、舜河污水處理廠和大源社區(qū)參觀。

摘自　山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站　2013.10.08　麻鵬飛