山東省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會議召開

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　　9月29日至30日，全省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會議在諸城市召開。省委副書記、省長郭樹清就加強農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作提出重要意見，副省長孫紹騁出席會議并講話。

　　郭樹清指出，近年來，全省各級深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委、省政府的決策部署，建成了一批功能完善、環(huán)境良好的農(nóng)村新型社區(qū)，改善了農(nóng)民居住條件和生活環(huán)境，推進了城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，有力促進了新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。實踐充分證明，建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)是解決“三農(nóng)”問題、同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化的重要途徑，對于創(chuàng)新社會管理、鞏固基層政權(quán)，對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，對于城鄉(xiāng)居民共筑“中國夢”都具有重大意義。

　　郭樹清強調(diào)，針對我省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)過程中存在的不能充分尊重農(nóng)民群眾意愿、規(guī)劃設(shè)計簡單、施工質(zhì)量不高、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不配套等問題，要把農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)放到縣鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來謀劃，充分考慮經(jīng)濟發(fā)展、交通條件、文化傳統(tǒng)、歷史沿革等等因素，做好農(nóng)村地區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，有的地方要保護老村落，有的地方要建設(shè)新農(nóng)村，有的地方則發(fā)展新社區(qū)。積極穩(wěn)妥地促進居住向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中，建設(shè)農(nóng)村居民幸福生活的美好家園。要提高農(nóng)村新型社區(qū)管理水平，對以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主、人口達到一定規(guī)模、符合標準的農(nóng)村新型社區(qū)，逐步納入城鎮(zhèn)化管理。要堅持政府引導、規(guī)劃先行、群眾自愿、社會參與的原則，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，延伸公共服務(wù)，強化產(chǎn)業(yè)支撐，創(chuàng)新管理體制，建設(shè)布局合理、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、服務(wù)便捷、管理高效的農(nóng)村新型社區(qū)。

　　郭樹清指出，農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，是各級黨委政府的重要職責，是全社會的共同任務(wù)。必須強化組織領(lǐng)導，整合各方面資源，逐步列入城鎮(zhèn)化管理目標考核，細化任務(wù)措施，健全責任體系，形成合力統(tǒng)籌推進。

　　孫紹騁強調(diào)，加強農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化進程的重要載體，是順應農(nóng)民期待、加快改善民生的客觀需求，是破解土地瓶頸制約、促進土地資源集約利用的重要抓手，是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要途徑。在下一步農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)中，一要切實維護農(nóng)民權(quán)益，最大限度讓利于民。二要按照建設(shè)新農(nóng)村、保護老村落、發(fā)展新社區(qū)的三種模式，以縣市區(qū)為單位編制農(nóng)村新型社區(qū)布局規(guī)劃，合理確定新型農(nóng)村社區(qū)的空間布局、人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要高標準建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)，更加注重配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，更加注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)，堅持同步推進、一步到位。四要加強農(nóng)村新型社區(qū)管理與服務(wù)，進一步強化基層組織、物業(yè)管理和平安建設(shè)。五要積極推進農(nóng)村新型社區(qū)納入城鎮(zhèn)化管理，對已建成的農(nóng)村新型社區(qū)，達到標準要求的，可納入城鎮(zhèn)化管理和統(tǒng)計。六要認真落實資金、土地、稅費、信貸等四個方面政策，推進農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展。

　　9月29日下午，與會人員先后到辛興社區(qū)、九臺社區(qū)、舜河污水處理廠和大源社區(qū)參觀。

摘自　山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站　2013.10.08　麻鵬飛