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2015年招標師《專業(yè)實務(wù)》:編制標書的四項原則
編制標書的四項原則
a.全面反映使用單位需求的原則;
b.科學合理的原則;
c.公平競爭(不含歧視性條款)
d.維護本企業(yè)商業(yè)秘密及國家利益的原則;
全面反映使用單位的需求的原則:
我們招標將面對的使用單位對自己的工程、項目、貨物了解程度的差異非常大。再加上項目的復雜程度大,招標機構(gòu)就要針對使用單位狀況、項目復雜情況,組織好使用單位、設(shè)計、專家編制好標書。做到全面反映使用單位需求。這方面我是有教訓的。
科學合理的原則:技術(shù)要求商務(wù)條件必須依據(jù)充分并切合實際;技術(shù)要求根據(jù)可行性報告、技術(shù)經(jīng)濟分析確立,不能盲目提高標準、提高設(shè)備精度、房屋裝修標準等等,否則會帶來功能浪費,多花不必要的錢。
公平競爭(不含歧視性條款):招標的原則是公開、公平、公正,只有公平、公開才能吸引真正感性趣、有競爭力的投標廠商競爭,通過競爭達到采購目的,才能真正維護使用單位利益、維護國家利益。作為招標機構(gòu)編制、審定標書,審定標書中是否含歧視性條款是最重要的工作。作為政府招標管理部門,監(jiān)督部門、監(jiān)督部門管理監(jiān)督招標工作,其中最重要的任務(wù)也審查標書中是否存有歧視性條款,
這是保證招標是否公平、公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
維護企業(yè)利益、政府利益的原則:招標書編制要注意維護使用單位的商業(yè)秘密,如我們給聯(lián)想公司招八條電腦生產(chǎn)線(為了保護聯(lián)想公司電腦制造技術(shù)秘密而變換圖紙),也不得損害國家利益和社會公眾利益,如噪音污染必須達標,為了維護國家安全給廣電部招寬帶網(wǎng)項目分包時就非常注意這個問題。
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