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2015年招標(biāo)師《專業(yè)實(shí)務(wù)》:對廢標(biāo)現(xiàn)象的“詮釋”
在政府采購的招投標(biāo)活動(dòng)中,符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的;投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;因重大變故,采購任務(wù)取消的都應(yīng)予以廢標(biāo)!廢標(biāo)后,采購人應(yīng)當(dāng)將采購中的廢標(biāo)“詮釋”給所有投標(biāo)人。筆者就采購中的廢標(biāo)也該“詮釋”談點(diǎn)己見:
1.在廢標(biāo)后,要向供應(yīng)商“詮釋”什么是廢標(biāo),廢標(biāo)的概念等等;要向供應(yīng)商在未采購前或采購中,利用各種輿論工具宣傳采購中的招投標(biāo)知識、規(guī)則等,給供應(yīng)商以知情權(quán);以便讓供應(yīng)商更好地參加招投標(biāo)采購活動(dòng);
2.對相關(guān)諸如:采購活動(dòng)因國家政策等不可抗拒的因素?zé)o法進(jìn)行的,由于招投標(biāo)供應(yīng)商不足法律規(guī)定數(shù)量的;采購當(dāng)事人有違法違規(guī)行為或其他可能影響招投標(biāo)采購結(jié)果公平公正的等等情況要一一“詮釋”廢標(biāo)程序和已確定中標(biāo)人的中標(biāo)無效緣由;
3.要“詮釋”采取廢標(biāo)、重新招投標(biāo)或者采取其他采購方式等措施的來龍去脈;對所有招投標(biāo)人的價(jià)格超過采購預(yù)算或者標(biāo)底的,也有通過談判讓招投標(biāo)人降低價(jià)格的做法的原因;
4.要“詮釋”由于我國招投標(biāo)法及沒有規(guī)定廢標(biāo)情形;所以,按照招投標(biāo)法的規(guī)定,只要采取招投標(biāo)方式,無論發(fā)生什么情況,都必須進(jìn)行下去;否則,就屬于違法行為的法律(政策、政府采購規(guī)章制度,規(guī)范化程序等)的依椐;并“詮釋”廢標(biāo)后(除采購任務(wù)取消情形外)應(yīng)當(dāng)重新組織招投標(biāo)所需要采取其他方式采購的具體操作步驟和應(yīng)在采購活動(dòng)開始前應(yīng)做的哪些工作;
5.要“詮釋”終止采購、重新招投標(biāo)和經(jīng)批準(zhǔn)后采取其他招投標(biāo)方式的內(nèi)含、宗旨等;并要“詮釋”重新招投標(biāo)、處理違法違規(guī)者、預(yù)先對采購人關(guān)于改變采購方式的申請審批程序等的情況和結(jié)果!
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