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工程造價(jià)司法鑒定需要遵循的基本原則有哪些?
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摘要:我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)進(jìn)入火熱市區(qū),因?yàn)樯鐣?huì)大眾的法律意識(shí)的越來越強(qiáng),業(yè)主與施工方作為利益的主體,所以他們?cè)诰S護(hù)自身的合法權(quán)益時(shí),如果無法協(xié)調(diào)一致時(shí)就會(huì)請(qǐng)求法律援助。由此,建筑工程造價(jià)糾紛的司法鑒定也因而誕生了。
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)進(jìn)入火熱市區(qū),因?yàn)樯鐣?huì)大眾的法律意識(shí)的越來越強(qiáng),業(yè)主與施工方作為利益的主體,所以他們?cè)诰S護(hù)自身的合法權(quán)益時(shí),如果無法協(xié)調(diào)一致時(shí)就會(huì)請(qǐng)求法律援助。由此,建筑工程造價(jià)糾紛的司法鑒定也因而誕生了。
建筑工程因其投資巨大、影響因素復(fù)雜、合同約定不明確、聯(lián)系單簽證不夠具體等原因,給造價(jià)鑒定工作帶來了諸多不便。那么,工程造價(jià)的司法鑒定需要遵循的基本原則究竟有哪些呢?下面就簡(jiǎn)單介紹一下:
一、公正原則
所謂公正原則,是指鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)案件雙方當(dāng)事人的利益站在公正的立場(chǎng)平等對(duì)待,對(duì)雙方當(dāng)事人提供的事實(shí)公平地作為鑒定的依據(jù),不得因當(dāng)事人的地位不同適用不同的標(biāo)準(zhǔn),從而使利益失去平衡。鑒定結(jié)論作為一種證據(jù),是對(duì)已經(jīng)過去的客觀事實(shí)重新確認(rèn),它必須反映客觀的真實(shí)。經(jīng)過法庭質(zhì)證的鑒定結(jié)論具有較高的證據(jù)效力,往往成為判決的主要依據(jù),因此,公正原則是工程造價(jià)鑒定最重要的原則。鑒定機(jī)構(gòu)和具體的鑒定人員只有嚴(yán)格、準(zhǔn)確地貫徹公正原則,才能使鑒定結(jié)論公正、客觀,才能經(jīng)得起法庭庭審中雙方當(dāng)事人的質(zhì)證,才能順利地為法庭處理案件所采信。
二、從約原則
在工程合同造價(jià)糾紛案件中,經(jīng)常會(huì)遇到當(dāng)事人在合同或者簽證中的特別的約定,有的約定是明顯高于或低于定額計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或市場(chǎng)價(jià)格的。在發(fā)生爭(zhēng)議后,當(dāng)事人會(huì)提出要求撤銷或改變?cè)屑s定,于是如何處理這些特別約定便成為鑒定人員的難題。根據(jù)《合同法》的自愿和誠(chéng)實(shí)信用原則,只要當(dāng)事人的約定不違反國(guó)家法律和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,也即只要與法無悖,不管雙方簽訂的合同或具體條款是否合理,鑒定人員均無權(quán)自選理發(fā)或否定當(dāng)事人之間有效的合同或補(bǔ)充協(xié)議的約定內(nèi)容,這就是工程造價(jià)司法鑒定必須遵循的從約原則。
三、合法原則
上述從約原則的適用,前提是雙方的合同是合法有效的。同時(shí),凡需要委托司法鑒定的工程造價(jià)糾紛安,通常都是雙方當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)持有爭(zhēng)議各執(zhí)一詞。究其原因,是當(dāng)事人的合同對(duì)造價(jià)條款約定不明或意義相歧,有的甚至是陰陽(yáng)兩份合同,當(dāng)事人各自均可作出有利自己的解釋。兩種不同的解釋,又往往涉及巨大的利益差異。這種情況下,鑒定的依據(jù)只能是國(guó)家對(duì)建設(shè)工程計(jì)價(jià)的定額標(biāo)準(zhǔn)。定額計(jì)費(fèi)包含著利潤(rùn)以及工程類別及企業(yè)取費(fèi)的不同標(biāo)準(zhǔn),因此,完全適用定額也必須有一個(gè)前提:即合同本身是合法有效的。由于鑒定機(jī)構(gòu)只對(duì)案件涉及技術(shù)性的專門問題作鑒定,不能就合同或都具體條款是否合法作出有效的判斷。
因此,工程造價(jià)的司法鑒定必須遵循的第三個(gè)原則是合法原則。所謂合法原則,基本有兩條內(nèi)容,一是被鑒定的合同或條款不違背法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定;二是被鑒定的工程質(zhì)量已被確認(rèn)合格。鑒定人員不問合同是否有效,均以定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算造價(jià),是違背了合法原則的。在具體案件處理時(shí),如委托鑒定的法院已對(duì)合法性確認(rèn)的,鑒定人應(yīng)在法庭確定的合法性前提下進(jìn)行鑒定;如法庭尚未確認(rèn)合法性或有待庭審后確認(rèn)的,鑒定人應(yīng)在合法性尚未確定的前提下出具不同的結(jié)論供法庭酌情采信。
四、證據(jù)原則
在工程造價(jià)司法鑒定中,經(jīng)常會(huì)遇到當(dāng)事人對(duì)某事件的解釋或主張與證據(jù)發(fā)生矛盾,由于當(dāng)事人在合同履約管理中不重證據(jù),未加強(qiáng)簽證和索賠管理,使很多情況在證據(jù)形成過程中發(fā)生失真。但作為鑒定人員必須以能夠?yàn)樽C據(jù)證明的事實(shí)作為鑒定結(jié)論的依據(jù),否則就不能確認(rèn),不能計(jì)取價(jià)款,這也為司法鑒定的公正性所決定。
五、獨(dú)立原則
不管是工程造價(jià)的司法鑒定,還是工程停工損失的司法鑒定,均會(huì)遇到原、被告雙方的主張對(duì)立的情況,當(dāng)雙方無法提供全面有效的局面證據(jù)來支持己方的主張或否定對(duì)方的主張時(shí),鑒定人員就應(yīng)當(dāng)不受當(dāng)事人的干擾,獨(dú)立地利用工程造價(jià)的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)的行業(yè)規(guī)定,出具司法鑒定報(bào)告。
六、取舍原則
由于當(dāng)事人提供的證據(jù)不夠完善,或者因案情的復(fù)雜性和特殊性,致使工程司法鑒定難以得出確定的結(jié)論時(shí),鑒定人員應(yīng)結(jié)合案情按不同的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法,作為有爭(zhēng)議的意見提供當(dāng)事人進(jìn)一步舉證,并根據(jù)證據(jù)能否成立給出不同的數(shù)據(jù),讓法院根據(jù)開庭和評(píng)議對(duì)鑒定結(jié)論進(jìn)行取舍。根據(jù)工程造價(jià)司法鑒定的復(fù)雜情況,確定取舍原則也是十分必要的,這能有效防止鑒定結(jié)論未審先定或不當(dāng)影響案件準(zhǔn)確劃決。
上述工程造價(jià)司法鑒定需遵循的基本原則,不單只是鑒定人員應(yīng)當(dāng)遵循的工作準(zhǔn)則,同時(shí)也是委托人即各級(jí)法院應(yīng)當(dāng)引起調(diào)試重視的司法實(shí)踐問題。鑒定人員能否遵循這些原則,很大程度上與委托人委托鑒定時(shí)的鑒定要求,范圍、標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)是否明確有一定的關(guān)系,而且本文探討的關(guān)于工程造價(jià)司法鑒定應(yīng)遵循的原則,委托人有義務(wù)予以明確。
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