投資項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)

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　　建設(shè)項(xiàng)目從決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施到竣工投產(chǎn)，投資控制貫穿于整個(gè)過(guò)程。項(xiàng)目法人投資控制的目標(biāo)是嚴(yán)格把項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在國(guó)家批準(zhǔn)的投資限額之內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在該項(xiàng)目中能合理利用人力、財(cái)力、物力，并取得較好的投資效益和社會(huì)效益。建設(shè)項(xiàng)目投資控制關(guān)鍵是把科學(xué)定標(biāo)、適度從緊、強(qiáng)本簡(jiǎn)末、節(jié)約投資、提高效益的要求落實(shí)到每個(gè)建設(shè)管理環(huán)節(jié)。

　　一、投資項(xiàng)目建設(shè)管理中存在的主要問(wèn)題

　　1、投資建設(shè)主體關(guān)系混亂，責(zé)任不清。如何看清建設(shè)過(guò)程中各方的權(quán)責(zé)劃分，是新的投資建設(shè)項(xiàng)目管理模式下需要考慮和關(guān)注的關(guān)鍵問(wèn)題。目前，投資建設(shè)項(xiàng)目的管理主體很多，包括行政審批部門(mén)、投資單位、建設(shè)單位、使用單位等。在具體的管理過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)因分工不清而導(dǎo)致的管理不暢的問(wèn)題，如管理關(guān)系混亂、工作界面不清、工作重疊、相互推諉扯皮等，不利于項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

　　2、人員配備不足以滿足項(xiàng)目要求。隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)和國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，投資的建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大，項(xiàng)目的技術(shù)非常復(fù)雜，需要大量組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)人員投入充足的精力實(shí)施管理，以確保項(xiàng)目既定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。但是，在目前的體制和機(jī)制下，人員配備非常有限，很難按照項(xiàng)目的正常要求配備足夠的管理人員和技術(shù)人員，而且他們中的許多人缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化可以解決這個(gè)問(wèn)題。

　　3、管理沒(méi)有形成“制度化、程序化、規(guī)范化”由于很多投資建設(shè)項(xiàng)目管理部門(mén)缺乏經(jīng)驗(yàn)，參與單位之間協(xié)調(diào)不完善，長(zhǎng)期以來(lái)形成了一定的制度缺失，流程設(shè)計(jì)不清晰，導(dǎo)致投資建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化管理無(wú)法啟動(dòng)。一些投資建設(shè)項(xiàng)目雖有指導(dǎo)性管理辦法，但尚未形成具體操作辦法，各單位都在模糊的工作職責(zé)分工中摸索成功經(jīng)驗(yàn)。

　　二、投資項(xiàng)目建設(shè)管理的建議

　　1、完善代建制

　　培育成熟的代建市場(chǎng)，發(fā)展和培育一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的代建公司。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性投資項(xiàng)目，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇代建單位，實(shí)行代建制管理。繼續(xù)實(shí)行投資項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)法人責(zé)任制。以地方性法規(guī)的形式明確固定了代建制管理部門(mén)的職能、實(shí)施范圍、確定方式、參與各方的責(zé)任和地位、實(shí)施程序、資金管理和使用、支付、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容，使投資項(xiàng)目代建制工作有法可依、有章可循。

　　2、加強(qiáng)投資項(xiàng)目外部監(jiān)管體系建設(shè)

　　充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督作用。充實(shí)和加強(qiáng)投資審計(jì)力量，提高投資審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面，保持穩(wěn)定的力量實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目決策、管理和監(jiān)督的分離，克服專(zhuān)業(yè)部門(mén)自我監(jiān)督的弊端;在地方管理?xiàng)l款中明確規(guī)定，建立投資問(wèn)責(zé)制度。建立健全投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從決策、建設(shè)實(shí)施、效益等方面進(jìn)行量化評(píng)價(jià)

　　3、提高項(xiàng)目透明度

　　監(jiān)督和完善監(jiān)督制約機(jī)制是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。建立投資建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政集中支付機(jī)制，規(guī)范和統(tǒng)一建設(shè)項(xiàng)目委托審計(jì)程序和立項(xiàng)制度。對(duì)投資決策的監(jiān)督有利于從源頭上減少投資決策的失誤，防止形象工程政績(jī)工程的建設(shè)。逐步建立投資項(xiàng)目的決策監(jiān)督機(jī)制，明確投資項(xiàng)目的監(jiān)督責(zé)任，建立科學(xué)的審計(jì)和評(píng)估程序及標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、泛普軟件投資項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)的好處

　　1、預(yù)算和成本控制

　　投資項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)的最終目的是獲取項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種活動(dòng)和資源，計(jì)算項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的人工成本和時(shí)間成本，并根據(jù)相應(yīng)的自定義公式運(yùn)行成本函數(shù)，計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際成本和預(yù)算之間的對(duì)比分析，同時(shí)展示整個(gè)項(xiàng)目的成本。

　　2、幫助企業(yè)優(yōu)化項(xiàng)目流程

　　一個(gè)項(xiàng)目通常需要市場(chǎng)部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、行政部等部門(mén)的配合才能完成。所以，這個(gè)時(shí)候工作流程的制定就非常重要了。而且不同的項(xiàng)目面對(duì)不同的工作流程，非常復(fù)雜，但是在軟件上，就簡(jiǎn)單多了;在投資項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)中，企業(yè)可以定制項(xiàng)目流程模板，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)設(shè)置不同的項(xiàng)目流程，盡可能滿足每個(gè)項(xiàng)目的需求，從根本上幫助企業(yè)解決項(xiàng)目流程優(yōu)化的問(wèn)題。

　　3、方便管理者合理控制各個(gè)環(huán)節(jié)

　　在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，管理者不僅要注意內(nèi)部的協(xié)調(diào)和溝通，還要隨時(shí)關(guān)注工期，關(guān)注最終效果，因此控制整個(gè)項(xiàng)目管理是非常困難的。在項(xiàng)目管理系統(tǒng)中，就簡(jiǎn)單多了。在投資項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)中，您可以無(wú)縫整合市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、人力等各個(gè)方面，幫助管理者實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度，查看過(guò)程細(xì)節(jié)，從而幫助管理者控制項(xiàng)目的人力、資源配置、資金、時(shí)間、管理等成本，幫助企業(yè)高效率、高質(zhì)量地完成項(xiàng)目，提高企業(yè)效益。

　　總之，項(xiàng)目建設(shè)前期的投資控制在整個(gè)項(xiàng)目中起著重要的作用。要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦，能夠?qū)?xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行分析計(jì)算，同時(shí)要學(xué)會(huì)在項(xiàng)目中不斷創(chuàng)新改進(jìn)，牢牢抓住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的命脈，總結(jié)出一套切實(shí)可行的方法，避免和減少項(xiàng)目資金的浪費(fèi)，使項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。