國(guó)外基建項(xiàng)目監(jiān)督管理系統(tǒng)

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　　近年來，各式各樣的工程不斷增多，規(guī)模不斷擴(kuò)大，基本建設(shè)也在逐漸增加。國(guó)外基本建設(shè)項(xiàng)目有資金流量大，專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，所以其中也存在一些問題。只有找出這些問題并探索出它的解決對(duì)策才能讓每一個(gè)工程都能安全、高效的完成。

　　一、國(guó)外基建項(xiàng)目監(jiān)督管理中項(xiàng)目管理存在的問題

　　1、投資決策與內(nèi)部控制，在基本建設(shè)的項(xiàng)目中，對(duì)于項(xiàng)目的總體規(guī)劃和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃方面還存在不足，有待完善。基本建設(shè)過程中也缺乏更全面、更有效、更細(xì)致的實(shí)際調(diào)研，從而導(dǎo)致在對(duì)基建項(xiàng)目的實(shí)際可操作性和預(yù)見性的不足。其次，一些項(xiàng)目在多方因素的影響下，比如資金短缺不到位，監(jiān)管體系不完善等原因，造成了項(xiàng)目工程的建設(shè)一再拖延，成為馬拉松式的工程。再次，項(xiàng)目建設(shè)資金的使用監(jiān)管不夠全面。資金是項(xiàng)目建設(shè)過程中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，只有保證資金每一分都用得適得其所，才能保證項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。最后是基建管理機(jī)制的不健全。

　　2、基建項(xiàng)目的招投標(biāo)和采購管理，基建項(xiàng)目的招標(biāo)人員職業(yè)素質(zhì)的高低代表著項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果的好壞，一個(gè)職業(yè)素質(zhì)高的招標(biāo)人員在基建項(xiàng)目中尤為重要，但是現(xiàn)階段的招標(biāo)人員職業(yè)素質(zhì)仍處于一個(gè)有待加強(qiáng)的時(shí)期。在招標(biāo)的過程中有對(duì)代理招標(biāo)公司、投標(biāo)單位資質(zhì)以及評(píng)審人員的資格審查不嚴(yán)密等重大問題。同時(shí)在基建項(xiàng)目的招投標(biāo)過程還存在抓大放小、招標(biāo)人員以權(quán)謀私搞假招標(biāo)以從中謀利的問題發(fā)生。

　　3、工程監(jiān)理與合同管理，在合同管理中，時(shí)有條款不完善，項(xiàng)目變更有漏洞的情況。由于基建項(xiàng)目工程合同的履行周期很長(zhǎng)，工程價(jià)值量大，工程變更細(xì)節(jié)多而造成的合同內(nèi)容不完整，變更不及時(shí)的問題。其次是監(jiān)管機(jī)構(gòu)不成熟和監(jiān)管人員的職業(yè)素質(zhì)不高。這樣就導(dǎo)致他們對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量好壞不負(fù)責(zé)任，受外在因素影響而隨意變更合同，使項(xiàng)目利益受損。

　　4、項(xiàng)目資金，項(xiàng)目資金是項(xiàng)目能否順利完成的重要保證，要確保每一筆資金的合理有效利用，但是項(xiàng)目資金的使用不合規(guī)范仍時(shí)有發(fā)生。如有的單位擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以補(bǔ)其他經(jīng)費(fèi)，沒有做到專款專用。同時(shí)，基建項(xiàng)目工程也存在著缺乏經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)相關(guān)人員?；üこ滔嚓P(guān)財(cái)務(wù)人員與一般財(cái)務(wù)人員還是有不一致的地方的，基建財(cái)務(wù)人員同樣也注重對(duì)于工程計(jì)量和進(jìn)度環(huán)節(jié)的熟悉程度和對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)。而且在項(xiàng)目基建工程中還存在著財(cái)務(wù)核算體系不健全，支付工程款審核把關(guān)不嚴(yán)的問題。

　　二、國(guó)外基建項(xiàng)目監(jiān)督管理的對(duì)策措施

　　1、加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化內(nèi)部控制

　　確立責(zé)任到個(gè)人的管理體制，嚴(yán)格按照立項(xiàng)審批程序和標(biāo)準(zhǔn)來控制基建項(xiàng)目的規(guī)模，使責(zé)任具體到個(gè)人，“誰決策，誰負(fù)責(zé)”。其次是建立起嚴(yán)格的內(nèi)部責(zé)任制度，將權(quán)力、責(zé)任、利益結(jié)合起來，并建立一套有效的獎(jiǎng)懲措施，更好的規(guī)范基建項(xiàng)目工程工作人員。再次，提升基建項(xiàng)目管理人員的個(gè)人專業(yè)素養(yǎng)，重視項(xiàng)目管理，重視加強(qiáng)基建管理人員對(duì)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，從內(nèi)而外的提升基建管理水平。

　　2、范招投標(biāo)采購制度

　　規(guī)范采購行為，嚴(yán)格按照招投標(biāo)制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，做到在制度的規(guī)范中自由采購，在制度的規(guī)范中合理合法招標(biāo)。同時(shí)還要健全基建項(xiàng)目工程的監(jiān)督體制，加大對(duì)違規(guī)問題的查出力度和懲治力度。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)基建項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)處罰，并且對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任，確?；üぷ饕婪ê侠怼?/p>

　　3、完善工程監(jiān)理模式和合同管理監(jiān)督機(jī)制。

　　基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目是一個(gè)專業(yè)項(xiàng)目。要順利完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，必須在項(xiàng)目建設(shè)全過程實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理約束機(jī)制，加大審計(jì)監(jiān)督和工程指導(dǎo)的檢查力度和處罰力度。從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目竣工，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程的每一個(gè)小環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，特別是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的招投標(biāo)、合同簽訂、工程資料、工程驗(yàn)收、決算等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，避免項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)違法問題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保項(xiàng)目竣工質(zhì)量。

　　三、泛普軟件國(guó)外基建項(xiàng)目監(jiān)督管理系統(tǒng)的好處

　　1、項(xiàng)目過程的標(biāo)準(zhǔn)化

　　工程管理系統(tǒng)完全跟隨每個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度，內(nèi)容可以自己控制，分段管理?？梢缘谝粫r(shí)間推送負(fù)責(zé)人設(shè)計(jì)的各個(gè)節(jié)點(diǎn)的結(jié)果，及時(shí)智能計(jì)算項(xiàng)目的工期，預(yù)測(cè)公差，并附上豐富的統(tǒng)計(jì)圖表，告知負(fù)責(zé)人整個(gè)項(xiàng)目的完成過程，以便負(fù)責(zé)人及時(shí)檢查和糾正錯(cuò)誤。

　　2、企業(yè)外部項(xiàng)目流程

　　項(xiàng)目企業(yè)與外部企業(yè)之間的管理也是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，方便項(xiàng)目經(jīng)理或指導(dǎo)層隨時(shí)查看項(xiàng)目的進(jìn)展和實(shí)施狀態(tài)。每個(gè)項(xiàng)目都必須按照項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)置完成某一個(gè)環(huán)節(jié)后，才能停止下一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)保證各個(gè)環(huán)節(jié)之間的溝通有據(jù)可循。

　　3、電子工程項(xiàng)目材料

　　無論是合同還是設(shè)計(jì)圖紙都可以以附件的形式上傳到項(xiàng)目管理系統(tǒng)，所需資料可以隨時(shí)停在系統(tǒng)中，避免了閱讀紙質(zhì)資料帶來的不便，節(jié)省了時(shí)間，提高了企業(yè)內(nèi)部工作效率，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公環(huán)境。

　　4、工程項(xiàng)目過程的標(biāo)準(zhǔn)化

　　面對(duì)企業(yè)中的各種行政事務(wù)，普通的需求都要經(jīng)過多層簽字審批才能完成。通過優(yōu)秀的國(guó)內(nèi)工程管理系統(tǒng)的應(yīng)用，可以將內(nèi)部的行政審批流程完善到更加規(guī)范，無論是辦公用品的采購、印刷的申請(qǐng)、項(xiàng)目資金的申請(qǐng)等。，可以根據(jù)工程管理系統(tǒng)設(shè)置的審批流程逐步完成。從發(fā)起人到上級(jí)指導(dǎo)的申請(qǐng)，都是在系統(tǒng)中審批完成，每一步都能實(shí)現(xiàn)流程的規(guī)范運(yùn)作。

　　我們從基建中項(xiàng)目管理存在的問題、基建中項(xiàng)目管理問題產(chǎn)生的原因、基建中項(xiàng)目管理的對(duì)策措施三個(gè)大的方面探討了基建中項(xiàng)目管理存在的問題及措施。我們發(fā)現(xiàn)在目前基建項(xiàng)目管理的過程中出現(xiàn)了諸如決策不到位、內(nèi)部控制不到位、招標(biāo)程序不完善等等的問題。建項(xiàng)目監(jiān)督管理系統(tǒng)對(duì)于基建項(xiàng)目管理的可以對(duì)行業(yè)中今后的工作起到幫助作用。