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勞務(wù)分包糾紛的法律后果
現(xiàn)有的建設(shè)工程勞務(wù)分包形式泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
內(nèi)部職工勞務(wù)作業(yè)隊(duì)勞務(wù)分包。施工企業(yè)授權(quán)項(xiàng)目部將所承建的工程部分項(xiàng)目以內(nèi)部承包的形式,交由企業(yè)內(nèi)部職工勞務(wù)作業(yè)隊(duì)承包施工。勞務(wù)作業(yè)隊(duì)除部分職工外,再招用部分民工。民工工資由項(xiàng)目部監(jiān)督作業(yè)隊(duì)發(fā)放或由作業(yè)隊(duì)編制工資發(fā)放表由項(xiàng)目部直接發(fā)放。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
“包工頭”的勞務(wù)分包。施工企業(yè)授權(quán)項(xiàng)目部將所承建工程中的某個(gè)項(xiàng)目發(fā)包給自然人即“包工頭”,項(xiàng)目部與“包工頭”簽訂勞務(wù)分包合同,而“包工頭”臨時(shí)招用工人,工人工資由“包工頭”支付。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
成建制的勞務(wù)分包。施工企業(yè)授權(quán)項(xiàng)目部將所承建的工程分項(xiàng)、分部或單位工程分包給具有法人地位的成建制勞務(wù)分包企業(yè)。當(dāng)分包人具備法人地位和勞務(wù)資質(zhì),并成建制地承擔(dān)一部分工程的勞務(wù)作業(yè),分包人具有用工主體資格,其以自己名義對外招收工人并與之形成勞動(dòng)關(guān)系。www
綜上可見,第一、二種形式的勞務(wù)分包,從法律角度上來講不具有勞務(wù)分包的性質(zhì),一定程度上可以說是臨時(shí)用工。勞務(wù)分包含義只能涵括第三種形式,即成建制的勞務(wù)分包。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
勞務(wù)分包糾紛發(fā)生的原因和法律后果泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
內(nèi)部職工勞務(wù)作業(yè)隊(duì)勞務(wù)承包糾紛發(fā)生的原因主要是勞動(dòng)關(guān)系和工傷事故。從目前來看,職工勞務(wù)作業(yè)隊(duì)所配屬的都是農(nóng)民工,往往都不簽訂勞動(dòng)合同。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
所有用工都必須簽訂勞動(dòng)合同。根據(jù)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)〔2005〕12號)第1條規(guī)定:“用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立;用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分”。由此可見,勞動(dòng)和社會保障部已經(jīng)明確規(guī)定農(nóng)民工與施工企業(yè)建立的是一種勞動(dòng)關(guān)系。bbs
不簽訂勞動(dòng)合同將帶來嚴(yán)重的法律后果。由于職工勞務(wù)作業(yè)隊(duì)招用農(nóng)民工的行為應(yīng)視為其代表施工企業(yè)的行為,被招用的農(nóng)民工應(yīng)視為施工企業(yè)的職工,并與施工企業(yè)之間存在勞動(dòng)關(guān)系,如果不簽訂勞動(dòng)合同,根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第82條規(guī)定:“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資”;第14條第3項(xiàng)第2款規(guī)定:“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同”。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
“包工頭”的勞務(wù)分包糾紛發(fā)生的原因主要是勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)關(guān)系。施工企業(yè)將工程部分項(xiàng)目發(fā)包給“包工頭”,勞務(wù)作業(yè)完成后結(jié)算也與“包工頭”結(jié)算,而且農(nóng)民工工資一般由“包工頭”發(fā)放。一旦結(jié)算完畢,“包工頭”人走了而農(nóng)民工工資沒有支付,農(nóng)民工就會向施工企業(yè)追討而發(fā)生糾紛。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。根據(jù)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)〔2005〕12號)第4條規(guī)定:“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動(dòng)者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任”。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任。根據(jù)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》(勞社部發(fā)[2004]22號)第七條規(guī)定:“企業(yè)應(yīng)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人”;第12條規(guī)定:“工程總承包企業(yè)不得將工程違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人,否則應(yīng)承擔(dān)清償拖欠工資連帶責(zé)任”。根據(jù)勞動(dòng)和社會保障部及建設(shè)部之規(guī)定,“包工頭”由于不具備用工主體資格,因勞動(dòng)關(guān)系用工產(chǎn)生的責(zé)任,由用人單位承擔(dān);當(dāng)農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬被拖欠,也由企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章
成建制的勞務(wù)分包糾紛發(fā)生的原因主要有以下幾種情形。未簽訂勞務(wù)分包合同或雖然簽訂勞務(wù)分包合同但約定不明確。從嚴(yán)格意義來講,成建制的勞務(wù)分包是兩個(gè)獨(dú)立法人發(fā)生的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系,通過合同來確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。因此,一旦發(fā)生工期、質(zhì)量問題,由于未簽訂勞務(wù)分包合同或雖然簽訂勞務(wù)分包合同但合同約定不明確,施工企業(yè)就很難維護(hù)自己的權(quán)益。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
“包工頭”掛靠成建制企業(yè)引起的糾紛。由于項(xiàng)目部在勞務(wù)分包過程中,沒有認(rèn)真審查對方當(dāng)事人授權(quán)權(quán)限、授權(quán)資格及授權(quán)人的身份,雖然與成建制企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同,實(shí)質(zhì)是與“包工頭”發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系,造成與第三方發(fā)生糾紛。如果項(xiàng)目部沒嚴(yán)格審查或疏忽審查或明知?jiǎng)趧?wù)分包企業(yè)無相應(yīng)的資質(zhì)或超過其相應(yīng)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的勞務(wù)作業(yè)的工程量而簽訂勞務(wù)分包合同,都將被判定為無效的勞務(wù)分包合同。如果由于勞務(wù)分包企業(yè)的資質(zhì)原因,造成完成的工程量不合格的,項(xiàng)目部所在的施工企業(yè)將獨(dú)立的向工程發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。如果在項(xiàng)目部和勞務(wù)分包企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同時(shí),對資質(zhì)問題或超資質(zhì)范圍問題都是明知的,那么根據(jù)《合同法》58條規(guī)定:“雙方都有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”,項(xiàng)目部所在的施工企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)都要承擔(dān)損失。training
例如,南通某建筑公司法定代表人與“包工頭”張某一起來項(xiàng)目部洽談分包事宜后,由張某與項(xiàng)目部簽訂了勞務(wù)分包合同,在合同上張某簽字并加蓋了南通某建筑公司合同專用章。勞務(wù)作業(yè)過程中,張某收到項(xiàng)目部工程款項(xiàng)后并未全部支付農(nóng)民工工資和設(shè)備租賃費(fèi),在拖欠農(nóng)民工工資和設(shè)備租賃費(fèi)共200多萬元后逃離了工地。債權(quán)人向法院起訴南通某建筑公司,但南通某建筑公司抗辯稱張某使用的合同專用章是偽造的,其并未授權(quán)張某對外簽訂合同。為此,人民法院只能將項(xiàng)目部的集團(tuán)公司追加為第三人參加訴訟。由此可見,一旦人民法院認(rèn)定該合同專用章是偽造的,那么項(xiàng)目部與南通某建筑公司簽訂的合同就是無效的,施工企業(yè)將要對債權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。http://keekorok-lodge.com/
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