工程項目管理在預研項目全過程管理中的實施

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　　質量管理在預研項目全過程管理中的實施

　　預研項目按過程管理可劃分為三大基本過程:立項過程、實施過程和驗收過程;按管理階段可劃分為規(guī)劃與指南、論證和審批、年度計劃、組織實施、驗收與鑒定五個階段。工程管理系統(tǒng)全過程質量管理應該貫徹到過程的各個階段,每一階段達到預定結果后才能進入下一階段。

　　1立項過程

　　立項過程是科研活動的起點,好的開始是成功的一半,立項的質量直接影響到項目最終完成的質量。立項過程環(huán)節(jié)多、時間長、牽涉面廣、不確定因素多、決策要求高。

　　1.1規(guī)劃和指南

　　在項目申請之初,上級主管部門會讓各個院所編制科技發(fā)展規(guī)劃,經過篩選形成項目指南正式下發(fā)所屬院所,期限一般為五年。規(guī)劃和指南是科研立項的直接依據,用于指導預研項目的論證和審批。其如何編制直接影響到規(guī)劃和指南的質量,更關系到科研院所的切身利益。

　　所科技部門會從總體發(fā)展目標、發(fā)展思路、重點支持的領域和方向、重大預研項目、政策措施等方面組織研究部來編制規(guī)劃與指南,因為強調宏觀把握和頂層設計要求,編制好的規(guī)劃和指南經單位技術專家審核、同意后,在部門之間、學科之間、領域之間進行權衡后方可上報。

　　1.2論證和審批

　　首先是上報項目建議書,上級主管部門對預研項目分類進行論證和審批。這是立項過程中最關鍵的階段,嚴把質量關才能確保項目順利通過論證和審批。

　　科技部門會根據下發(fā)的預研項目規(guī)劃和指南,圍繞預研項目的必要性、研究目標和主要內容、研究經費的合理性、應用前景等方面組織研究部開展預研項目論證,編制預研項目建議書,泛普軟件力求從格式、內容、經費等方面使建議書更符合上級的要求,然后經分管技術專家審核后報上級主管部門。

　　項目建議書批復下來后,科技部門會按照批復中明確的時限要求和規(guī)定的格式上報預研項目任務書。任務書與建議書編制的側重點不同,任務書重點論證研究方案可行性、主要進度節(jié)點和階段目標要求、任務分工、研究周期、研究經費細化測算等?？萍疾块T會組織專家對編制好的任務書進行所內評審,主要審查預研項目與建議書批復要求的符合程度和任務書格式的完整性。科技部門還要確定項目參研人員、相關項目立項情況、已有條件與配套措施、自籌經費的落實等方面。修改后的任務書報分管所領導審核蓋所公章報出,等待批復。