淺談提高國際工程項目經(jīng)濟效益的途徑

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     國際工程項目是指承包商跨過國境進行的工程項目。隨著全球經(jīng)濟的復(fù)蘇，全球建筑工程市場的資本投入快速增長。本文從投標、項目實施兩個階段探討了國際工程中提高經(jīng)濟效益突途徑。
     1.國際工程項目概述
     國際工程項目是指承包商跨過國境進行的工程項目。項目的籌資、咨詢、設(shè)計、招標、投標、發(fā)包、締約、實施、采購及竣工后的運營、維修等各個階段，部分或全部的在國際范圍內(nèi)進行。國際工程項目是技術(shù)、資金、勞務(wù)和物資的綜合輸出。國際工程項目不但具有工程項目的全部基本內(nèi)涵，作為國際工程項目，還具有如下特點：
     1.1項目的部分或壘部運作在國際范圍內(nèi)進行
國際工程涉及的法律、規(guī)范龐雜。在不同國家進行國際工程，會涉及各國法律法規(guī)、各種行業(yè)習(xí)慣做法。由于項目所在國和合同約定的不同，國際工程項目采用的技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程也多種多樣。國際工程使用的貨幣和支付方式種類眾多，貨幣包括國內(nèi)貨幣、工程所在國貨幣和種種外匯，支付方式包括現(xiàn)金、支票以及各種其他銀行支付方式甚至實物支付等等。
     1.2國際工程項目是涉及范圍廣泛的系統(tǒng)工程
      參與項目的往往包括業(yè)主、投資者、設(shè)計方、咨詢方、承包方、施工方、分包方、分供方等等諸多方面，涉及的合同法律關(guān)系、委托代理關(guān)系、責(zé)任義務(wù)關(guān)系比較復(fù)雜。項目不僅涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等眾多的行業(yè)，在設(shè)計、施工、運營等各個環(huán)節(jié)中，每一個環(huán)節(jié)都還分屬不同的專業(yè)，它們既互相關(guān)聯(lián)，又具有一定獨立性和專業(yè)性。
     1.3國際工程項目受到項目所在地各種環(huán)境的制約和影響
國際工程項目所在國的自然環(huán)境、氣候條件會影響項目的周期和采用的技術(shù)、管理手段，政策、法規(guī)、文化及社會治安環(huán)境將制約項目的資源調(diào)配、使用以及項目的進程，經(jīng)濟、金融環(huán)境會影響項目的資金運轉(zhuǎn)以及整體的效益。這些環(huán)境條件給國際工程項目帶來了眾多不定因素和風(fēng)險。影響著項目的周期和經(jīng)濟指標。
     2.投標階段提高經(jīng)濟效益的途徑
     2.1明確招標信息，避免風(fēng)險
     投標階段項目的經(jīng)濟效益具有不確定性。雖然每個項目都有標底，但由于各投標企業(yè)和受商務(wù)部委托編制標底的單位的實力、水平各異，各方選用的設(shè)備、材料的品牌、檔次不同、單價分析表編制的差別以及分項工程的施工方法不一等原因，都會給加權(quán)后的評標標底帶來上下浮動。所以在投標階段，應(yīng)盡可能多的了解競爭對手的信息，分析其可能采用的材料設(shè)備產(chǎn)地、運輸情況，從而確定本企業(yè)的相應(yīng)投標策略。盡可能在招標答疑時，提問誘導(dǎo)招標人對設(shè)備、材料的廠家、品牌予以指定，以縮小由于此類原因可能引起的報價差異。
      在獲得項目的全部招標文件及圖紙后，投標企業(yè)的首要任務(wù)是研究這些文件。仔細研究招標文件的文字部分，并核對圖紙中的工程數(shù)量與招標文件中設(shè)計單位提供的工程量清單之間的差異。由于我國設(shè)計單位長期缺乏市場競爭，設(shè)計人員脫離施工現(xiàn)場實踐，缺乏工程造價知識，圖紙及工程量清單中錯誤百出的情況屢見不鮮。投標企業(yè)要認真核對，如發(fā)現(xiàn)因定額套用錯誤或工程量少于圖紙數(shù)量造成分項工程造價比實際偏低，必須在招標答疑時堅決提出并要求予以更正。如出現(xiàn)由于定額套錯或工程量多于圖紙數(shù)量引起造價上升，則應(yīng)守口如瓶，避而不談其中問題，待中標后可盡享其中利潤。
      2.2利用招標辦法的漏洞，尋求效益空間
     項目招標辦法往往難以十全十美，漏洞和缺陷在所難免。隨著招標人水平的提高和經(jīng)驗的逐步豐富，招標文件的編制會日益嚴密。但再嚴密的條文也必然存在疏漏，投標企業(yè)只要對招標辦法認真研究，不難發(fā)現(xiàn)提高項目效益的空間。在援外項目的投標中，商務(wù)部要求投標企業(yè)在投標文件中報送項目中采用設(shè)備、材料，其中除必須注明材料的海關(guān)編碼檢驗標準等與檢驗放行有關(guān)的信息外，還要求企業(yè)必須填報物資的型號、品牌及采購廠家，以確保投標企業(yè)在本項目中選用的材料、設(shè)備等物資在投標階段就已經(jīng)確定采購廠家和品牌，即使中標后也不得更換，從而使援外項目的實施質(zhì)量得到保證。考慮到投標企業(yè)采購的實際情況，為避免因選定的廠家產(chǎn)生變故造成無法采購相應(yīng)物資，商務(wù)部允許投標企業(yè)對每項物資填報兩家生產(chǎn)廠家，在兩家廠家提供的物資均符合項目要求的前提下，準許投標企業(yè)在中標后選用其中任意一家進行采購。鑒于以上原因，投標企業(yè)在比較衡量單項材料設(shè)備價格對總價影響較小的情況下，可咨詢兩個有價格差異的品牌的產(chǎn)品，報價書中采用較高的價格，而在中標后即可選用價格較低的品牌的產(chǎn)品，從而獲得產(chǎn)品差價帶來的利潤。