施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理中存在的問題及對(duì)策分析

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　　加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算,呵護(hù)好企業(yè)的源頭活水,減支增效,是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之一。建筑工程項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜的過程，施工企業(yè)如何以建筑工程項(xiàng)目管理為中心，提高工程質(zhì)量，保證進(jìn)度，降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，這是事關(guān)建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。尤其在我國(guó)加入WTO后，建筑市場(chǎng)全面開放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，所以建筑施工企業(yè)只有對(duì)工程項(xiàng)目在安全、質(zhì)量、工期保證的情況下，嚴(yán)格控制工程成本，爭(zhēng)取降低工程成本，才能使建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

　　一、工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題

　　(一)、沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制

　　任何管理活動(dòng)，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項(xiàng)目經(jīng)理享有至高無上的權(quán)力，他是項(xiàng)目成本管理及經(jīng)濟(jì)效益好與差的主體責(zé)任人，其它業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)，故此，只有選擇一個(gè)合格的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子，才能建立與之匹配的項(xiàng)目管理機(jī)制。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目管理體制，由于項(xiàng)目經(jīng)理和班子素質(zhì)差，能力不強(qiáng)，不能有效地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。有些項(xiàng)目經(jīng)理部簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。例如某工程項(xiàng)目，因質(zhì)量問題導(dǎo)致返工，造成直接經(jīng)濟(jì)損失20多萬元，結(jié)果因職責(zé)分工不明確，找不到直接負(fù)責(zé)人，最終不了了之，使項(xiàng)目蒙受了巨大的損失，而真正的責(zé)任人卻逃脫了應(yīng)有的懲罰。又如某項(xiàng)目經(jīng)理部某技術(shù)員提出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案，為項(xiàng)目部節(jié)省了16萬元的支出，此種情況下，如果不進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，就會(huì)在一定程度上挫傷技術(shù)發(fā)明人的積極性，不利于項(xiàng)目部更進(jìn)一步的技術(shù)開發(fā)，也就不利于工程項(xiàng)目的成本管理與控制。

　　(二)、忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制

　　“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本(如返工、停工等引起的費(fèi)用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費(fèi)用)、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等4類。保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來。長(zhǎng)期以來，我國(guó)施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想，企業(yè)資本積累不足;項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量，雖然就單項(xiàng)工程而言，利潤(rùn)指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響。

　　(三)、忽視工程項(xiàng)目“工期成本”的管理和控制

　　“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化。我國(guó)施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠，特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求，但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究，有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。

　　(四)、項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)

　　目前，我國(guó)的施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)工作。這樣表面上看來職責(zé)清晰，分工明確，但項(xiàng)目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項(xiàng)目效益是靠大家來創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用可行、卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然會(huì)保證了質(zhì)量但增大了成本;如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購(gòu)高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價(jià)材料，即使是材料使用沒有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本還是降不下來。

　　二、工程項(xiàng)目成本管理中存在問題的對(duì)策分析

　　施工項(xiàng)目成本控制是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，建筑施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須進(jìn)行施工項(xiàng)目成本控制，只有搞好施工項(xiàng)目成本控制才能夠完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使成本控制管理科學(xué)。

　　項(xiàng)目成本控制，指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正快要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本控制的目的，在于降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　(一)、項(xiàng)目成本控制原則

　　施工項(xiàng)目成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心，施工項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行成本控制 時(shí)，必須遵循以下基本原則。

　　1、成本最低化原則。施工項(xiàng)目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本，以達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。

　　2、全面成本控制原則。全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過程的管理，亦稱“三全”管理。項(xiàng)目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能疏漏，又不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下。

　　3、動(dòng)態(tài)控制原則。施工項(xiàng)目是一次性的，成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，即動(dòng)態(tài)控制，因?yàn)槭┕?zhǔn)備階段的成本控制只是根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的具體內(nèi)容確定成本目標(biāo)、編制成本計(jì)劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制做好準(zhǔn)備;而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生了偏差，也已來不及糾正。動(dòng)態(tài)控制、實(shí)時(shí)控制是項(xiàng)目成本管理的實(shí)施關(guān)鍵。

　　4、目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理的內(nèi)容包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解，目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行，檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果，評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)，形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán).

　　5、責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則。在項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)，享有成本控制的權(quán)力，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰。

　　(二)、項(xiàng)目成本控制措施

　　降低施工項(xiàng)目成本的途徑，應(yīng)該是既開源又節(jié)流，或者說增收又節(jié)支。控制項(xiàng)目成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施。

　　1、組織措施。

        建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制，應(yīng)遵循民主集中制原則和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則進(jìn)行建立。施工項(xiàng)目經(jīng)理部是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，施工企業(yè)成本管理的主體是施工項(xiàng)目經(jīng)理部，施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主體是項(xiàng)目全體管理人員及施工作業(yè)隊(duì)全體施工人員，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo)，這樣形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定;賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé);在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后，需要用一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的格局。這樣層層落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，使項(xiàng)目成本管理工作做到責(zé)權(quán)利無空白，無重疊，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，杜絕了推倭扯皮，一切有章可循，有據(jù)可查，使項(xiàng)目的成本管理工作形成一個(gè)完整的成本管理體系，便于形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制，便于調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，便于大家共同為項(xiàng)目的成本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人，全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作;工程技術(shù)部是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門，應(yīng)在保證質(zhì)量、進(jìn)度的前提下，盡可能采取先進(jìn)技術(shù)，以降低工程成本;經(jīng)營(yíng)部主管合同實(shí)施和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的申報(bào)和催款工作，處理施工賠償問題;財(cái)務(wù)部主管工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作。

　　2、技術(shù)措施。

　　1)編制科學(xué)、經(jīng)濟(jì)合理的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的主要依據(jù)，項(xiàng)目施工中要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)他們對(duì)投標(biāo)施組中技術(shù)方案作必須的技術(shù)論證，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，根據(jù)規(guī)范、合同、工期等，對(duì)當(dāng)期施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度，施工方法、質(zhì)量、安全等各方面作出最優(yōu)的施工安排，合理配置資源，制定節(jié)約和綜合利用資源的目標(biāo)與措施，確定合理的施工程序，使施工過程具有科學(xué)性，以保證工程施工的順利進(jìn)行，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮施工生產(chǎn)過程中的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性合均衡性的相互關(guān)系，它是工程施工作業(yè)的基本組合方式，是作為計(jì)算分析和合理配置各種資源的重要依據(jù)，其目的是為了使建設(shè)工程能夠最經(jīng)濟(jì)地得以實(shí)施，從而避免重復(fù)施工、突擊施工。

　　通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制項(xiàng)目成本的觀念滲透到各項(xiàng)施工技術(shù)措施之中。

　　2)實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的再優(yōu)化。根據(jù)業(yè)主、設(shè)計(jì)或公司提供的分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)圖、施工圖，在保證質(zhì)量、工期的前提下，對(duì)項(xiàng)目上場(chǎng)時(shí)編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中的工期、施工方案、勞動(dòng)力配備、設(shè)備配置、施工場(chǎng)地布置、材料采購(gòu)和利用、分項(xiàng)工程的技術(shù)措施、施工工藝和施工方法做出的調(diào)整、改變或改進(jìn)，使之能以最短的時(shí)間、最少的人力、設(shè)備和資金投入完成工程任務(wù)，取得最大的效益。在施組優(yōu)化的過程中應(yīng)根據(jù)分項(xiàng)工程各工序施工進(jìn)度情況，及時(shí)調(diào)整施工人員，避免人員浪費(fèi);并及時(shí)調(diào)整機(jī)械設(shè)備，尤其是租賃設(shè)備要及時(shí)組織退租，以提高設(shè)備的利用率;根據(jù)工程所在地環(huán)境，盡量租賃房屋、預(yù)制廠、便道、便橋等臨時(shí)設(shè)施，減少臨時(shí)用地等費(fèi)用支出;根據(jù)工程進(jìn)展情況，及時(shí)調(diào)整月材料消耗計(jì)劃，以便加強(qiáng)材料數(shù)量控制，盡量減少材料庫存。

　　正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在，一項(xiàng)充分優(yōu)化的施工方案，可能給項(xiàng)目帶來幾萬，甚至幾十萬、幾百萬的利潤(rùn)。

　　3)在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料、新機(jī)具等降低成本的技術(shù)措施。

　　4)從質(zhì)量成本管理上要效益。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗(yàn)收時(shí)間，節(jié)省費(fèi)用開支。從質(zhì)量成本管理上要效益，對(duì)施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好，超過合理水平時(shí)，屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加，都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。 質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使4類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。一般來說，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會(huì)增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí)，該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇上升。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。而質(zhì)量損失則不然，開始時(shí)因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉的作用，必須能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失(內(nèi)、外部故障損失)、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用間的相互關(guān)系，采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項(xiàng)目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過剩現(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量不少，經(jīng)濟(jì)效益低下的被動(dòng)局面。

　　3、經(jīng)濟(jì)措施。

　　1)人工費(fèi)控制管理。人工費(fèi)控制。人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例雖不大，一般都在10%左右，但很容易失控，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。一是對(duì)人工單價(jià)的控制。人工費(fèi)單價(jià)的控制主要是通過各作業(yè)單層簽訂人工費(fèi)承包合同來確定。對(duì)于一些技術(shù)含量低及主體工程以外的項(xiàng)目可承包給日工資單價(jià)比較低的勞動(dòng)力進(jìn)行分包，采取包干控制，以降低人工費(fèi)。二是對(duì)項(xiàng)目消耗工天數(shù)量的控制。人工費(fèi)的控制主要是從用工數(shù)量上進(jìn)行控制，第一，用工數(shù)量應(yīng)按《勞動(dòng)定額》的工天消耗量簽訂班組承包合同，若無勞動(dòng)定額可按預(yù)算定額工日數(shù)量降低一定比例(一般5%--8%)承包給班組;第二，將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例(一般為5%~10%)一起包給領(lǐng)工員或班組，進(jìn)行工程量單價(jià)包干控制，突絕隨意簽證現(xiàn)象;第三，要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率，精減人員尤其是盡量減少非生產(chǎn)人員數(shù)量等手段以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工天消耗量。

　　2)材料費(fèi)控制管理。材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的65%~75%，是影響成本的主要因素，因而是成本控制的重點(diǎn)所在。一般作法是要按量、價(jià)分離的原則，主要做好兩個(gè)方面的工作。

　　一是對(duì)材料用量的控制。①堅(jiān)持實(shí)行限額領(lǐng)料制度，即根據(jù)項(xiàng)目的工程數(shù)量，參考定額并根據(jù)企業(yè)自身的管理水平和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，確定材料消耗的額度，并按此額度分階段控制材料消耗數(shù)量;對(duì)于象二灰砂礫、瀝青砼及水泥砼等外購(gòu)的主要材料要派專人進(jìn)行數(shù)量監(jiān)磅，并隨時(shí)對(duì)每車的數(shù)量進(jìn)行抽查。如與定額規(guī)定數(shù)量相比，出現(xiàn)虧料現(xiàn)象，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施。②改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。③對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析，力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等。④認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持余料回收、降低料耗水平;⑤加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少二次搬運(yùn)，降低堆放、倉儲(chǔ)損耗。

　　二是對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制。主要是由采購(gòu)部門在采購(gòu)中加以控制。①買價(jià)控制，通過對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行充分的調(diào)研，在保質(zhì)保量前提下，貨比三家，邀請(qǐng)資信較好的材料供應(yīng)商進(jìn)行公開招標(biāo)。根據(jù)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、售后服務(wù)等情況，擇優(yōu)選定，簽定合同。②運(yùn)費(fèi)控制，合理組織運(yùn)輸，就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本。③考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn)貨批量與批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。④建立監(jiān)督機(jī)制，成本控制部門定期進(jìn)行材料單價(jià)比較，并參考項(xiàng)目中標(biāo)單價(jià)情況提出費(fèi)用比較清單，以便于掌握市場(chǎng)材料單價(jià)波動(dòng)情況，做到心里有數(shù)，亦有利于形成部門之間的相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督。

　　3)機(jī)械費(fèi)控制管理。盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量：通過合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置;對(duì)于短缺機(jī)械設(shè)備，企業(yè)內(nèi)部無法調(diào)劑，要根據(jù)項(xiàng)目環(huán)境、工期等情況進(jìn)行購(gòu)買與租賃的經(jīng)濟(jì)比選，切不可盲目購(gòu)置;把單車單機(jī)核算落實(shí)到機(jī)型和操作者個(gè)人，做到事前測(cè)算、事中控制、事后考核，嚴(yán)格控制人力、動(dòng)力、燃料等費(fèi)用支出，充分發(fā)揮機(jī)械操作人員的積極性;加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。

　　4)間接成本的控制管理。主要是由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的組成來決定，因此要精簡(jiǎn)管理層，盡量選用一專多能型的管理人員，經(jīng)理部要徹底改變機(jī)構(gòu)臃腫的狀況，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)成立有效的管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)對(duì)各項(xiàng)間接費(fèi)用進(jìn)行分解，制定合理間接費(fèi)開支的各項(xiàng)指標(biāo)，壓縮開支。如在選擇臨時(shí)房屋時(shí)，應(yīng)將新建臨時(shí)房屋與租用房屋的費(fèi)用進(jìn)行比較，選擇費(fèi)用比較低的方案。財(cái)務(wù)部門要逐月對(duì)項(xiàng)目管理費(fèi)使用情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反映，分析原因，制定糾正措施。控制人工費(fèi)成本和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)。一方面抓好人員編制，定崗定員，工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)要精干、高效，盡量縮小中標(biāo)人工費(fèi)與實(shí)際工資標(biāo)準(zhǔn)的差距。另一方面注意間接費(fèi)用的控制，保持一支筆審批經(jīng)費(fèi)制度，特別控制招待費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、低額耗品的耗用等雜項(xiàng)開支。

　　從經(jīng)濟(jì)的角度管制工程成本還包括對(duì)參與成本控制的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的措施。

　　5)工期成本的控制管理。從工期成本控制上要效益，如何處理工期與成本的關(guān)系，是施工項(xiàng)目成本管理工作中的一個(gè)重要課題，即工期成本的管理與控制對(duì)施工企業(yè)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部來說，并不是越短越好，而是需要通過對(duì)工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點(diǎn)成本，把工期成本控制在最低點(diǎn)。

　　項(xiàng)目成本控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施，三者是融為一體、相互作用的。項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目成本控制中心，要以投標(biāo)報(bào)價(jià)為依據(jù)，制定項(xiàng)目成本控制目標(biāo)，各部門和各班組通力合作，形成以市場(chǎng)投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)的施工方案經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、物資采購(gòu)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、勞動(dòng)力配備經(jīng)濟(jì)優(yōu)化的項(xiàng)目成本控制體系。 綜上分析，施工項(xiàng)目成本控制，是施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制經(jīng)濟(jì)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的客觀、公正的標(biāo)尺。

　　總而言之，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以建設(shè)工程招投標(biāo)為主要特征的建筑市場(chǎng)已經(jīng)形成，行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)突出體現(xiàn)在造價(jià)競(jìng)爭(zhēng)上。施工企業(yè)要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最重要的是在項(xiàng)目施工中以盡量少的物化消耗和勞動(dòng)力消耗來降低企業(yè)成本，把影響企業(yè)成本的各項(xiàng)耗費(fèi)控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)。所以施工企業(yè)必須加強(qiáng)成本管理，才能增強(qiáng)市場(chǎng)適應(yīng)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。