論航道工程項(xiàng)目管理中的成本控制

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　　項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,是施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下得到持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)結(jié)合本單位在長(zhǎng)江南京段的航道工程項(xiàng)目的施工實(shí)踐,談?wù)労降拦こ添?xiàng)目如何加強(qiáng)成本控制。

　　一、事前準(zhǔn)備是做好項(xiàng)目成本管理的前提

　　在項(xiàng)目中標(biāo)后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)立即開(kāi)始前期準(zhǔn)備工作,這一時(shí)期是項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵,將對(duì)事中控制產(chǎn)生直接影響,應(yīng)從以下三方面入手:

　　1.制定切實(shí)可行的施工方案

　　航道整治工程和航道疏浚工程是兩項(xiàng)主要的航道工程,其技術(shù)含量都不是很高,但是它受水流條件、交通條件等客觀因素的影響很大,因此制定施工方案必須充分考慮現(xiàn)場(chǎng)的施工條件和季節(jié)性水文氣象情況,同時(shí)還要考慮項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、施工難度等因素。

　　2.組織簽訂合理的分包、供應(yīng)合同

　　一方面,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)分工越來(lái)越細(xì),工程的每一方面都有優(yōu)秀的專業(yè)隊(duì)伍,因此必須轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的“包打天下”的觀念,在開(kāi)工前就應(yīng)詳細(xì)分析方案,充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng),對(duì)那些不適合自己施工特點(diǎn)的工程應(yīng)立即尋找優(yōu)秀分包商進(jìn)行分包,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、化解風(fēng)險(xiǎn)、降低成本。另一方面,由于多個(gè)標(biāo)段同時(shí)開(kāi)工,必然使原本不夠充足的船舶運(yùn)力和有限的石料供應(yīng)供不應(yīng)求,價(jià)格上漲,為降低風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)在開(kāi)工前簽定船舶租賃和石料供應(yīng)等合同。

　　3.做好項(xiàng)目成本預(yù)算

　　對(duì)項(xiàng)目部而言,成本預(yù)算是推行全面預(yù)算管理的核心內(nèi)容,進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的成本預(yù)算是提高項(xiàng)目管理水平和盈利能力的內(nèi)在需要,也是項(xiàng)目開(kāi)工前所做的重要成本管理準(zhǔn)備活動(dòng)。公司應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要素的配置等情況,確定每個(gè)項(xiàng)目的總成本預(yù)算,作為控制施工中生產(chǎn)成本的依據(jù),使項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工人員無(wú)論在工程進(jìn)行到何種程度,都能事前對(duì)目標(biāo)成本了然于胸,以便采取相應(yīng)手段控制成本。為真正發(fā)揮項(xiàng)目成本預(yù)算的作用,項(xiàng)目部必須將成本指標(biāo)逐級(jí)分解,利用各種細(xì)化成本管理的方式,按工期、工序、分項(xiàng)工程、管理職能等把項(xiàng)目成本預(yù)算逐級(jí)分解,使成本控制和成本核算有的放矢,從而達(dá)到加強(qiáng)成本管理工作的目的。

　　二、事中控制是做好項(xiàng)目成本管理的保證

　　1.加強(qiáng)施工管理

　　成本管理貫穿施工管理的全過(guò)程,施工管理的好壞直接影響著成本控制水平,所以要對(duì)成本進(jìn)行有效的控制,項(xiàng)目部必須從管理的高度去挖掘降低成本的潛力。

　　(1)嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)算

　　科學(xué)預(yù)測(cè)分析，加強(qiáng)日常管理。建立健全成本責(zé)任制，實(shí)行成本歸口分級(jí)管理。

　　項(xiàng)目成本預(yù)算一經(jīng)確定不能隨意變動(dòng)。項(xiàng)目部必須以成本預(yù)算指標(biāo)為依據(jù),建立一套細(xì)化的成本預(yù)算指標(biāo)分解體系。由分部工程到分項(xiàng)工程、由分項(xiàng)工程到工序,由部門到班組、由班組到個(gè)人,層層有指標(biāo)。同時(shí)要建立嚴(yán)格的激勵(lì)機(jī)制,定期檢查成本預(yù)算執(zhí)行情況,對(duì)完成和超額完成任務(wù)的部門和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成的給予處罰。

　　(2) 優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

　　項(xiàng)目部技術(shù)人員要結(jié)合施工過(guò)程中發(fā)生的具體情況不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),向合理的工藝要效益,向先進(jìn)的施工方法要效益,同時(shí)還要在優(yōu)化勞動(dòng)組織、加快工程進(jìn)度等方面講求經(jīng)濟(jì)效益。

　　(3)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備養(yǎng)護(hù)

　　航道工程,特別是航道疏浚工程,主要是船舶作業(yè),因此必須特別加強(qiáng)機(jī)械、船舶等生產(chǎn)設(shè)備的維修保養(yǎng),保證設(shè)備處于良好狀態(tài),在設(shè)備維修保養(yǎng)上要舍得投入,這樣做,看似加大了成本,實(shí)際上是通過(guò)提高工程效率、縮短工期大大地降低生產(chǎn)成本。

　　(4)抓好合同管理

　　每個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程中總要簽定一些對(duì)外合同,對(duì)這些合同從簽定到履行的都要進(jìn)行監(jiān)督,建立健全合同會(huì)簽制度和完整的合同檔案是行之有效的合同管理辦法。

　　(5)加強(qiáng)材料管理

　　在航道整治工程中,材料成本占總成本的比重一般要達(dá)到70%以上,而且有較大的節(jié)約潛力,因此節(jié)約材料成本,也是降低工程成本的關(guān)鍵。施工單位首先要對(duì)貨源的供應(yīng)量及運(yùn)輸費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確的評(píng)價(jià),同時(shí)還要考慮地方保護(hù)。一個(gè)航道工程,往往有多個(gè)標(biāo)段,而且同時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工,這將對(duì)當(dāng)?shù)氐慕ú氖袌?chǎng)和水運(yùn)市場(chǎng)產(chǎn)生較大的沖擊,因此項(xiàng)目部必須及時(shí)把握材料市場(chǎng)脈搏,制定有效的應(yīng)對(duì)措施,盡量避免因材料價(jià)格上漲對(duì)成本控制帶來(lái)的不利影響。

　　2.做好成本分析

　　成本分析是成本管理的重要環(huán)節(jié),是檢查成本預(yù)算執(zhí)行情況、及時(shí)反饋成本信息的有效方法。通過(guò)成本分析可以檢查實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異,分析節(jié)約與超支的原因,進(jìn)一步挖掘降低成本的潛力。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)尤其是行政一把手,要充分認(rèn)識(shí)成本分析的重要性,把成本分析工作列為日常管理主要內(nèi)容,同時(shí)要掌握成本分析重點(diǎn)。

　　(1)工程成本的綜合分析

　　通過(guò)綜合分析初步考察成本預(yù)算完成情況并做出總評(píng),對(duì)一定時(shí)期內(nèi)完成產(chǎn)值、成本預(yù)算、實(shí)際成本、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)、成本降低額等綜合指標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià),為進(jìn)行深入分析或?qū)ｎ}分析指明方向。

　　(2)按單位工程進(jìn)行成本項(xiàng)目分析

　　在綜合分析的基礎(chǔ)上,透視單位工程是否選擇了經(jīng)濟(jì)、合理的施工方案,通過(guò)對(duì)成本項(xiàng)目的詳細(xì)分析,找出單位工程成本項(xiàng)目降低或超支的原因。

　　1)人工費(fèi)分析 項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)定額用工和輔助用工數(shù)量的增減、工日利用水平、工效的高低、勞動(dòng)組合的合理性方面進(jìn)行深入分析,找出人工費(fèi)節(jié)約和超支的原因,盡可能減少民工費(fèi)的開(kāi)支,確保職工的收入增加。

　　2)材料費(fèi)分析 主要分析材料實(shí)際用量與預(yù)算用量的差異和實(shí)際價(jià)格與預(yù)算價(jià)格的差異,著重分析采取技術(shù)組織措施而節(jié)約材料的效果,以及材料采購(gòu)、運(yùn)輸、管理、使用等環(huán)節(jié)是否造成的節(jié)約或浪費(fèi)。航道整治工程使用塊石比較多,在使用塊石材料的項(xiàng)目中還要特別注意塊石收方量是否足夠,塊石裝載是不是自然堆積,有無(wú)碼空現(xiàn)象等。

　　3)船機(jī)使用費(fèi)的分析 主要從施工方案的選擇、機(jī)械化程度的變化、船機(jī)效益的高低、油料消耗定額及船機(jī)完好率和利用率的執(zhí)行情況等方面,分析提高船機(jī)作業(yè)的措施和效果。

　　4)其他直接費(fèi)的分析 重點(diǎn)分析生產(chǎn)工具使用費(fèi)、檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)費(fèi)、材料二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、施工調(diào)遷費(fèi)等的預(yù)算與實(shí)際消耗的節(jié)約和浪費(fèi)。

　　5)間接費(fèi)分析 應(yīng)從施工生產(chǎn)任務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況,各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用預(yù)算的執(zhí)行情況入手,找出管理存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施。

　　(3)技術(shù)組織措施計(jì)劃完成情況的分析

　　降低成本預(yù)算一般是通過(guò)編制技術(shù)組織計(jì)劃來(lái)體現(xiàn),因此項(xiàng)目部應(yīng)重點(diǎn)對(duì)技術(shù)組織措施計(jì)劃的完成情況進(jìn)行分析,同時(shí)還要與同行業(yè)同類工程的施工技術(shù)、工藝、方法、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面進(jìn)行對(duì)比分析,及時(shí)找出自身的不足,力爭(zhēng)趕超同行業(yè)先進(jìn)水平,達(dá)到降低成本預(yù)算指標(biāo)的目的。

　　三、事后總結(jié)是項(xiàng)目成本管理的重要補(bǔ)充

　　工程竣工后,項(xiàng)目部面臨解體,要作好項(xiàng)目成本的事后總結(jié),僅靠項(xiàng)目部有一定的困難,所以必須由公司牽頭做好以下兩方面的工作:

　　1.進(jìn)行工程成本的事后分析

　　事后分析不是“馬后炮”,而是下一循環(huán)周期的事前科學(xué)預(yù)測(cè)的開(kāi)始,是成本控制的繼續(xù)。事后成本分析是在每個(gè)階段的綜合分析的基礎(chǔ)上,采取回頭看的方法,對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行一次系統(tǒng)的全面的分析回顧,總結(jié)在該項(xiàng)目中成本控制的成功做法,查找成本控制不得力的一些環(huán)節(jié),為以后的成本管理積累經(jīng)驗(yàn)。對(duì)一個(gè)新成立的施工企業(yè)來(lái)說(shuō),一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)施工范例,要深入總結(jié)和分析,只有這樣,公司的施工實(shí)力才能得到較快的提高。

　　2.及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目終結(jié)審計(jì)

　　工程完工后,項(xiàng)目經(jīng)理部將轉(zhuǎn)向新項(xiàng)目,公司應(yīng)組織審計(jì)小組及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目終結(jié)審計(jì),審計(jì)小組應(yīng)由審計(jì)、財(cái)務(wù)、物資、船機(jī)、行政等部門的有關(guān)人員組成,及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)剩余材料、機(jī)械及其他用品,辭退不需要的人員,支付應(yīng)付費(fèi)用。以往的經(jīng)驗(yàn)提示我們:每個(gè)項(xiàng)目的結(jié)束后這一階段,由于人心浮動(dòng),管理相對(duì)渙散,常常造成較大的浪費(fèi),因此公司及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目的終結(jié)審計(jì),明確人、財(cái)、物的善后處理措施,是防止工程竣工后發(fā)生損失現(xiàn)象的最有利手段。

　　四、結(jié)論

　　通過(guò)對(duì)航道工程項(xiàng)目管理加強(qiáng)事前準(zhǔn)備、事中控制、事后總結(jié)，使得項(xiàng)目成本得到了很好控制，在實(shí)踐中也得到了很好的驗(yàn)證。