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建立海外建筑經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息庫,助力建筑施工企業(yè)海外發(fā)展
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隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)外承包工程行業(yè)在國家倡導(dǎo)的“走出去”戰(zhàn)略指引下突發(fā)猛進(jìn),成為對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率最為突出的行業(yè)之一。然而,在變幻莫測(cè)的海外政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國際工程承包日趨激烈的內(nèi)外部競爭中,對(duì)外承包工程面臨的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。不少出海的施工承包企業(yè)折戟海外建筑承包市場,如中鐵承建的沙特麥加輕軌項(xiàng)目、中海外承建的波蘭A2高速公路項(xiàng)目及我公司的卡塔爾高速公路項(xiàng)目等,都遭遇了大幅虧損,損失極為慘重。
痛定思痛,反思我們虧損的原因,是我們企業(yè)實(shí)力不夠雄厚?還是海外市場風(fēng)險(xiǎn)太大?是我們管理有問題還是技術(shù)裝備落后?帶著這些問題,我們選取了我公司近年在海外的11個(gè)虧損項(xiàng)目,對(duì)其進(jìn)行了虧損原因分析,如下圖所示:
海外項(xiàng)目虧損原因分析矩陣 |
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投標(biāo)報(bào)價(jià)失誤 |
業(yè)主、監(jiān)理問題 |
當(dāng)?shù)厝俗钃鲜┕?/span> |
人工、材料、機(jī)械費(fèi)上漲 |
匯兌損失 |
財(cái)務(wù)費(fèi)用過高 |
管理費(fèi)過高 |
地方保護(hù) |
項(xiàng)目一 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
項(xiàng)目二 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
1 |
0 |
項(xiàng)目三 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
項(xiàng)目四 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
項(xiàng)目五 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
項(xiàng)目六 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
項(xiàng)目七 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
項(xiàng)目八 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
項(xiàng)目九 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
項(xiàng)目十 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
項(xiàng)目十一 |
1 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
所占權(quán)重 |
37.04% |
18.52% |
3.70% |
11.11% |
7.41% |
7.41% |
7.41% |
7.41% |
由上表可以看出,造成虧損的第一大原因是投標(biāo)報(bào)價(jià)的失誤,占全部虧損因素的權(quán)重為37.04%,第二大原因是業(yè)主及監(jiān)理方面的原因,占全部虧損因素的權(quán)重為18.52%,第三大原因是人工、材料及機(jī)械費(fèi)的上漲,占到虧損因素權(quán)重的11.11%,這三大原因加起來占到了全部虧損因素的66.67.可以說是項(xiàng)目虧損的主要因素。
我們又對(duì)上述三個(gè)方面進(jìn)行了價(jià)值鏈分析,分析如下:
投標(biāo)報(bào)價(jià):招標(biāo)項(xiàng)目信息采集、擬投標(biāo)項(xiàng)目篩選、投標(biāo)文件的獲得與分析、現(xiàn)場勘查與投標(biāo)文件答疑、要素價(jià)格信息采集、施工組織設(shè)計(jì)及進(jìn)度計(jì)劃的制定等、編標(biāo)、投標(biāo)報(bào)價(jià)。
業(yè)主、咨詢與監(jiān)理問題:業(yè)主、咨詢、監(jiān)理方面資料的搜集(知己知彼) ,項(xiàng)目所在國別相關(guān)法律、規(guī)范資料的搜集,對(duì)合同的學(xué)習(xí)與理解,進(jìn)場前的談判與溝通,履約過程中的談判與溝通,糾紛的處理,良好合作關(guān)系的建立。
人工、材料、機(jī)械費(fèi)的控制:在項(xiàng)目所在地詢價(jià),項(xiàng)目所在國詢價(jià),中國詢價(jià),全球范圍內(nèi)詢價(jià),采購價(jià)格的分析比對(duì),對(duì)人工、材料、機(jī)械設(shè)備價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,采購最合適的人工、材料和機(jī)械設(shè)備。
從上表我們可以看出,這三個(gè)價(jià)值鏈中,對(duì)建筑市場經(jīng)濟(jì)信息的采集都是非常重要的一環(huán)。沒有項(xiàng)目業(yè)主、咨詢、監(jiān)理和為項(xiàng)目服務(wù)的專業(yè)分包隊(duì)伍、供應(yīng)商等的信息,我們就無法獲得項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目和進(jìn)行成本控制,可以說,海外建筑市場的信息是我們建筑施工企業(yè)海外生存與發(fā)展的生命之水,其重要性不言而喻。
我們公司也十分重視海外建筑市場信息的采集,但由于這些信息采集的工作量太大,另外,有些信息跨區(qū)域、跨行業(yè),收集難度也很大,單單靠一個(gè)建筑施工企業(yè)很難完成。同時(shí),一些可以共享的信息如果每個(gè)企業(yè)都去收集,也勢(shì)必會(huì)造成極大的浪費(fèi),引起一些不必要的誤解。所以,建議由國家商務(wù)部門或外事部門統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)有海外建筑工程施工承包業(yè)務(wù)的各中資企業(yè),共同建立一個(gè)海外建筑市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息庫,幫助企業(yè)在海外發(fā)展時(shí)獲得必要的信息支持,從而更好地提升我國建筑施工承包企業(yè)海外發(fā)展水平并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
目前,我國規(guī)范中國建筑施工企業(yè)海外發(fā)展的法律、法規(guī)主要有《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》、《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》和《關(guān)于支持和鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)海外并購的若干意見》,其中,在《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》第二十三條中規(guī)定: 國務(wù)院商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門建立對(duì)外承包工程信息收集、通報(bào)制度,向?qū)ν獬邪こ痰膯挝粺o償提供信息服務(wù);在《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》第四章第三十條、三十一條中規(guī)定:國務(wù)院商務(wù)主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門建立對(duì)外勞務(wù)合作信息收集、通報(bào)制度,為對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)和勞務(wù)人員無償提供信息服務(wù);在《關(guān)于支持和鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)海外并購的若干意見》中第五條第(一)款中也明確規(guī)定:有關(guān)主管部門要加強(qiáng)對(duì)國外服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)情況的研究,向我服務(wù)外包企業(yè)提供及時(shí)有效的海外投資并購信息,介紹國外投資環(huán)境。這些規(guī)定都對(duì)政府向企業(yè)提供信息服務(wù)提供了政策依據(jù),所以,從大的政策方面來講,由政府有關(guān)部門建立海外建筑市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息庫,為建筑施工企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息方面的服務(wù)是有政策依據(jù)的。當(dāng)然,我們政府有關(guān)部門對(duì)我們建筑施工企業(yè)的海外發(fā)展的支持還是很大的,可以說,我們企業(yè)海外發(fā)展的每一步都離不開國家的支持,但針對(duì)海外建筑市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息這一方面,相關(guān)政策尚未落地。還缺乏詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則、管理流程及科學(xué)合理的工作機(jī)制、評(píng)估機(jī)制和考核機(jī)制,制約了該項(xiàng)工作的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
當(dāng)前,由于美國長期財(cái)政隱患、債務(wù)上限等問題未根本消除,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)仍動(dòng)蕩不安,新興經(jīng)濟(jì)體遭遇發(fā)展瓶頸,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路依然緩慢而艱難。以下會(huì)導(dǎo)致競爭加劇的因素會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)存在:一是各國政府加大本土企業(yè)保護(hù)力度,不斷提高準(zhǔn)入門檻,提高本土企業(yè)優(yōu)惠度,從而加大國際市場的開拓難度;二是西方發(fā)達(dá)國家建筑企業(yè)紛紛向國外市場發(fā)展,在進(jìn)入中低端市場的過程中可能采取與當(dāng)?shù)毓韭?lián)營的低價(jià)經(jīng)營策略,加劇惡性競爭;三是印度、土耳其等發(fā)展中國家建筑企業(yè)利用成本更低、與國際接軌的優(yōu)勢(shì),與中國企業(yè)激烈爭奪國際市場;四是更多的中國企業(yè)在國內(nèi)遭遇發(fā)展瓶頸,加速向國外轉(zhuǎn)移,國際競爭國內(nèi)化愈加激烈。作為獲得市場、控制成本的重要砝碼,海外經(jīng)濟(jì)信息的作用日益凸顯,更使得這一工作變得更為迫切。
所以,由政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)、組織有海外業(yè)務(wù)的中國企業(yè)建立起標(biāo)準(zhǔn)化的信息搜集平臺(tái)并保持實(shí)時(shí)更新,對(duì)信息的使用進(jìn)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)管理與授權(quán),組織和協(xié)調(diào)各建筑施工企業(yè)合理篩分和分析項(xiàng)目,是我們政府有關(guān)部門提升服務(wù)水平,切實(shí)為建筑施工企業(yè)走出去保駕護(hù)航,助力中國企業(yè)海外發(fā)展的重要舉措,值得認(rèn)真研究和深刻反思。
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