濟南房屋質(zhì)量投訴自受理日起60天內(nèi)辦結(jié)

發(fā)現(xiàn)正在修建的商品房有質(zhì)量問題，怎么投訴？為了加強和規(guī)范建設(shè)工程施工質(zhì)量投訴管理工作，濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委制定了《濟南市房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），并面向社會公開征求意見。

《意見稿》中明確規(guī)定，凡是行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的各類房屋建筑工程，在保修期內(nèi)和建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的工程施工質(zhì)量問題，均可按規(guī)定的程序向市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進行投訴。

施工質(zhì)量存缺陷可以投訴

為了加強和規(guī)范建設(shè)工程施工質(zhì)量投訴管理工作，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《信訪條例》、《房屋建筑筑工程質(zhì)量保修辦法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市實際，市城鄉(xiāng)建設(shè)委制定了《濟南市房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定》（征求意見稿）。

據(jù)該委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，上述規(guī)定將適用于我市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建的各類房屋建筑工程在建設(shè)過程中及質(zhì)量保修期限和保修范圍內(nèi)因施工質(zhì)量缺陷而產(chǎn)生的投訴處理行為。規(guī)定中所指的施工質(zhì)量缺陷，是指房屋建筑工程施工質(zhì)量不符合經(jīng)審查備案的設(shè)計文件以及應(yīng)適用的國家建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范和強制性條文。公民、法人和其他組織（以下簡稱投訴人）可通過信函、電話、來訪等形式按規(guī)定的程序向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或投訴處理機構(gòu)反映房屋建筑工程施工質(zhì)量缺陷，并請求協(xié)調(diào)、督促和依法處理的行為。

向誰投訴？

市、縣（市）區(qū)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督站

《意見稿》明確，市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)本市房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理的管理工作。各縣（市）區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門根據(jù)管理職能和權(quán)限負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理的管理工作。市、縣（市）區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)主管部門委托，具體負(fù)責(zé)房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理工作。投訴處理機構(gòu)的地址、投訴受理電話、電子信箱等信息應(yīng)向社會公布。

質(zhì)量投訴處理工作堅持屬地管理、歸口辦理、及時、依法就地解決以及“誰監(jiān)督、誰負(fù)責(zé)”的原則。各級城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門直接受理的或上級交辦的質(zhì)量投訴，應(yīng)及時交由相應(yīng)的投訴處理機構(gòu)，投訴處理機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向交辦部門回復(fù)辦理結(jié)果；投訴處理機構(gòu)自行受理的質(zhì)量投訴，應(yīng)按規(guī)定程序辦理并指派專人做好投訴受理工作。

怎么投訴？

可通過自行協(xié)商、機構(gòu)調(diào)解、法律途徑三種方式

《意見稿》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題后，市民應(yīng)先行與工程建設(shè)單位（開發(fā)商）聯(lián)系，協(xié)商解決工程質(zhì)量問題，協(xié)商不成或開發(fā)建設(shè)單位拒不履行維修責(zé)任的，可到工程所在地的城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或投訴處理機構(gòu)投訴，反映同一內(nèi)容的群體投訴應(yīng)推選投訴代表人，依據(jù)我國《信訪條例》規(guī)定，代表人數(shù)原則上不超過5人。

投訴人可采取來訪、信函、電子郵件、電話等形式進行投訴，投訴時需提供與建設(shè)單位（開發(fā)商）先行聯(lián)系、協(xié)商和交涉時的情況說明，并出具購房合同、商品房《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》、工程施工質(zhì)量缺陷描述及相關(guān)證明材料等資料。當(dāng)投訴雙方就質(zhì)量問題處理無法達(dá)成一致意見且投訴人對質(zhì)量投訴處理監(jiān)督機構(gòu)調(diào)解意見不滿時，可按規(guī)定向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟解決。

如何處理？

提出意見限期整改

對于質(zhì)量投訴的處理方式，《意見稿》分一般性質(zhì)量缺陷處理和嚴(yán)重質(zhì)量缺陷處理兩種情況做出了規(guī)定。其中，不涉及影響房屋建筑結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量投訴，受理機構(gòu)接到投訴后，需在3個工作日內(nèi)核實投訴情況，并向建設(shè)單位發(fā)出《工程質(zhì)量缺陷投訴處理通知書》，責(zé)成其限期查明原因并督促建設(shè)單位到場核查情況，在規(guī)定期限內(nèi)予以修復(fù)；修復(fù)完成后，建設(shè)單位組織投訴人和有關(guān)單位共同驗收，并將修復(fù)情況書面報告投訴處理機構(gòu)。

涉及主體結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能缺陷的施工質(zhì)量問題，應(yīng)由工程原設(shè)計單位（或不低于原設(shè)計單位資質(zhì)等級的其他設(shè)計單位）提出修復(fù)方案，質(zhì)量投訴處理監(jiān)督機構(gòu)督促建設(shè)責(zé)任主體單位限期整改，整改完成后，由建設(shè)單位組織投訴人和有關(guān)單位共同驗收，并將修復(fù)情況書面報告投訴處理機構(gòu)。

對于難以界定的質(zhì)量問題，《意見稿》要求，投訴人要與建設(shè)單位共同委托法定工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢測，檢測內(nèi)容等由工程原設(shè)計單位會同建設(shè)、設(shè)計、施工相關(guān)責(zé)任單位及投訴人按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求共同確定，設(shè)計單位根據(jù)檢測結(jié)果提出處理方案。

對不具實名或匿名投訴且涉及建筑工程結(jié)構(gòu)安全的，投訴處理機構(gòu)應(yīng)及時派人進行核實，并根據(jù)核實的情況作出妥善處理。

多久解決？

自受理日起60天內(nèi)辦結(jié)

對于已受理的施工質(zhì)量投訴問題，受理機構(gòu)應(yīng)先確定投訴承辦人，并在3個工作日內(nèi)會同相關(guān)單位查閱資料、詢問情況、征求意見，確認(rèn)是否對施工質(zhì)量問題進行現(xiàn)場勘察和調(diào)查，針對調(diào)查情況責(zé)成相關(guān)單位提出處理方案，督促責(zé)任單位整改完成。

《意見稿》規(guī)定，投訴處理機構(gòu)對受理的投訴應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)處理完畢。不能在規(guī)定期限內(nèi)處理完畢的，經(jīng)本級投訴處理機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長，并告知投訴人和工程質(zhì)量責(zé)任人，但是延長期限最多不超過30日。