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江西省出臺辦法加強山塘整治項目管理
為加強山塘整治項目的建設管理,規(guī)范建設工程項目的管理行為,提高資金使用效益和管理水平,江西省水利廳、財政廳近日聯(lián)合印發(fā)了《江西省山塘整治項目建設和資金管理辦法》。
《辦法》共二十條。一是明確了山塘整治的范圍和原則。山塘整治實行“誰所有、誰整治”的原則,財政采取“民辦公助、以獎代補、先建后補” 的方式予以扶持。按照山塘的權屬關系,由山塘所有者作為項目業(yè)主承擔山塘的實施和管護。二是明確了各級水利、財政部門的職責。水利部門主要負責山塘整治的技術指導、實施方案審查、工程質(zhì)量監(jiān)督和項目驗收,財政部門主要負責項目資金籌措、撥付和監(jiān)管。三是明確了縣級人民政府對本區(qū)域山塘整治項目工作負總責。山塘整治項目建設管理實行“任務、資金、權力、責任”四到縣,負責批復和實施縣級山塘整治規(guī)劃,鼓勵發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站和基層水利專業(yè)化服務隊伍職能作用。四是明確了山塘整治項目安全評價、方案編制、項目實施與管理、組織驗收等各項程序的操作規(guī)程。
《辦法》對山塘整治項目從申報立項、優(yōu)先排序到項目變更調(diào)整、組織驗收等過程,進行嚴格審核、批準和驗收規(guī)定。五是明確了項目資金的管理流程。明確資金支付執(zhí)行國庫集中支付有關規(guī)定,項目補助資金按驗收結果審核后撥付,并對項目資金安排使用作了嚴格要求,任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留、擠占或挪用,不得虛報山塘整治項目騙取補助資金或其他違規(guī)行為。
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