住房城鄉(xiāng)建設部關(guān)于全國城鎮(zhèn)污水處理設施2013年第一季度建設和運行情況的通報

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各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，海南省水務廳，北京、天津、上海市水務局，重慶市建委、市政管委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　現(xiàn)將2013年第一季度全國城鎮(zhèn)污水處理設施建設運行情況通報如下：

　　一、城鎮(zhèn)污水處理設施建設情況

　　截至2013年3月底，全國設市城市、縣累計建成城鎮(zhèn)污水處理廠3451座，污水處理能力約1.45億立方米/日，較2012年底新增污水處理廠111座，新增處理能力約300萬立方米/日。

　　截至2013年3月底，全國已有649個設市城市建有污水處理廠，約占設市城市總數(shù)的98.8%；累計建成污水處理廠1981座，形成污水處理能力1.19億立方米/日，較2012年底增加了200萬立方米/日。內(nèi)蒙古自治區(qū)阿爾山市，黑龍江省尚志、五常、密山、鐵力、海倫市，西藏自治區(qū)日喀則市，新疆生產(chǎn)建設兵團五家渠市等8個城市尚未建成城鎮(zhèn)污水處理廠。

　　截至2013年3月底，全國已有1313個縣城建有污水處理廠，約占縣城總數(shù)的81%；累計建成污水處理廠1470座，形成污水處理能力2518萬立方米/日，較2012年底增加了97萬立方米/日。

　　二、建成投運城鎮(zhèn)污水處理廠運行與污染物削減情況

　　本季度，全國城鎮(zhèn)污水處理廠累計處理污水102.6億立方米，同比增長4.4%；運行負荷率達到78.8%，同比提高了1.3個百分點。累計削減化學需氧量（COD）總量271.0萬噸，同比增長4.3%；平均削減化學需氧量（COD）濃度達到264.5mg/L，同比增長2.5%。

　　本季度，36個大中城市（直轄市、省會城市、計劃單列市）城鎮(zhèn)污水處理廠累計處理污水量36.8億立方米，運行負荷率為83.2%，與去年同期持平；平均削減化學需氧量（COD）濃度達到292.4mg/L，同比提高了3.3%；累計削減化學需氧量（COD）總量107.6萬噸，同比增長2.8%。

　　三、城鎮(zhèn)污水處理工作考核情況

　　按照《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》（建城函[2010]166號）的要求，根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)匯總的數(shù)據(jù)，我部對各省區(qū)和36個大中城市2013年第一季度的城鎮(zhèn)污水處理工作情況進行了考核、排序。省級考核前三名是北京、山東和天津，36個大中城市考核前三名是西安、昆明和太原市。

　　四、城鎮(zhèn)污水處理信息報告情況

　　本季度運營項目信息上報情況整體較好，按規(guī)模統(tǒng)計的上報率為98.8%；其中，北京、天津、遼寧、吉林、上海、安徽、湖北、海南、重慶運營項目上報率為100%。

　　本季度在建項目整體上報率為71%；其中，北京、天津、遼寧、吉林、安徽、西藏在建項目上報率為100%，江西、河南的上報率不足20%。

　　五、下一步工作要求

　　（一）加快推進雨污分流管網(wǎng)改造與建設

　　各地要認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》（國辦發(fā)[2013]23號）要求，加大工作力度，力爭用5年時間完成管網(wǎng)雨污分流改造與建設；尤其是城鎮(zhèn)污水處理廠進水污染物濃度長期偏低、雨季水量波動大的地區(qū)，要認真查找原因，切實提高城鎮(zhèn)污水處理廠污染物削減效能。

　?。ǘ┳龊脟乙?guī)劃實施中期評估工作

　　按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展“十二五”規(guī)劃綱要中期評估工作的通知》（發(fā)改規(guī)劃[2013]328號，下稱“通知”）的要求，我部已將《“十二五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》（下稱“規(guī)劃”）納入中期評估工作，請各地按《通知》要求抓緊開展自評，并于2013年7月10日前將評估報告報送至住房城鄉(xiāng)建設部城市建設司。我部將在各地自評的基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門進行復查。

　　評估報告主要包括兩方面內(nèi)容。一是主要指標完成情況評估。評估《規(guī)劃》確定的城鎮(zhèn)污水處理率、污泥處理處置率等各項約束性指標的完成進度，以及實現(xiàn)五年目標的趨勢判斷情況。中期評估采用的數(shù)據(jù)截止時間到2013年6月30日。二是工作成效及下一步工作建議。對已開展的工作、出臺的政策措施、取得的成效進行總結(jié)，對存在的問題和原因進行分析，提出進一步推動規(guī)劃實施的對策建議等。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年5月4日