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關(guān)于全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施2011年第一季度建設(shè)和運(yùn)行情況的通報(bào)
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各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,北京、天津、上海市水務(wù)局,海南省水務(wù)廳,重慶市建委、市政管委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
現(xiàn)將2011年第一季度全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況通報(bào)如下:
一、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)情況
截至2011年3月底,全國(guó)設(shè)市城市、縣累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠2996座,處理能力達(dá)到1.33億立方米/日。因2010年底竣工的污水處理項(xiàng)目相對(duì)集中,本季度新增處理能力較高,比2010年底增加約750萬(wàn)立方米/日,其中,2010年底竣工的項(xiàng)目約占新增處理能力的90%。目前,全國(guó)在建城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目約1500個(gè),處理能力近3600萬(wàn)立方米/日。
在657個(gè)設(shè)市城市中,已有631個(gè)城市建有污水處理廠,占設(shè)市城市總數(shù)的95.9%;累計(jì)建成污水處理廠1776座,形成處理能力1.105億立方米/日。36個(gè)大中城市(直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市)建有污水處理廠402座,處理能力達(dá)4504萬(wàn)立方米/日,占全國(guó)設(shè)市城市污水處理廠處理能力的41%。
截至2011年3月底,全國(guó)已有1115個(gè)縣城建成了污水處理廠,約占縣城總數(shù)的68.2%,較2010年第四季度提高了5個(gè)百分點(diǎn);縣城及部分建制鎮(zhèn)累計(jì)建成污水處理廠1215座,處理能力2205萬(wàn)立方米/日。目前,全國(guó)已有18個(gè)省、自治區(qū)、直轄市實(shí)現(xiàn)了“每個(gè)縣(市)建有污水處理廠”的目標(biāo)。
二、建成投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行與污染物削減情況
2011年第一季度,全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理廠累計(jì)處理污水89.20億立方米,同比增長(zhǎng)19.89%;運(yùn)行負(fù)荷率達(dá)到74.98%,同比下降2.7個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)削減化學(xué)需氧量(COD)總量241.08萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)14.95%;平均削減化學(xué)需氧量(COD)濃度271mg/L,同比下降3.9%。
36個(gè)大中城市城鎮(zhèn)污水處理廠本季度累計(jì)處理污水量30億立方米,同比增長(zhǎng)2.3%;運(yùn)行負(fù)荷率高于全國(guó)平均水平6.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到81.48%;累計(jì)削減化學(xué)需氧量(COD)總量100.83萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)10.10%;平均削減化學(xué)需氧量(COD)濃度 306mg/L,同比下降1.9%。
本季度尚有607座投入運(yùn)行1年以上的城鎮(zhèn)污水處理廠沒(méi)有達(dá)到國(guó)家有關(guān)要求,平均運(yùn)行負(fù)荷率不足60%。上述污水處理廠設(shè)計(jì)處理污水量約為2044萬(wàn)立方米/日,占全國(guó)污水處理廠總處理能力的15.4%。部分污水處理廠污染物削減效率偏低,本季度有184座城鎮(zhèn)污水處理廠平均削減化學(xué)需氧量(COD)濃度不足100mg/L。另外,遼寧省沈陽(yáng)市蘇家屯城區(qū)污水治理項(xiàng)目等7個(gè)污水處理廠本季度未運(yùn)行。
本季度有82個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠的水質(zhì)項(xiàng)目檢測(cè)數(shù)量與《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ60)的要求有較大的差距。其中51個(gè)污水處理廠僅檢測(cè)化學(xué)需氧量(COD)1個(gè)水質(zhì)項(xiàng)目,遼寧省臺(tái)安縣污水處理廠等7個(gè)污水處理廠沒(méi)有水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)。
三、城鎮(zhèn)污水處理工作考核情況
按照《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》(建城函[2010]166號(hào))的要求,我部對(duì)各省、自治區(qū)和36個(gè)大中城市2011年第一季度的城鎮(zhèn)污水處理工作情況進(jìn)行了考核、排序。
四、城鎮(zhèn)污水處理信息報(bào)告情況
各地運(yùn)行項(xiàng)目信息上報(bào)情況整體較好。按處理能力統(tǒng)計(jì),2011年第一季度總上報(bào)率為98.3%,北京、天津、上海、遼寧、海南、新疆運(yùn)行項(xiàng)目上報(bào)率為100%。本季度運(yùn)行項(xiàng)目信息上報(bào)率較低的省份是內(nèi)蒙古、甘肅。
各地在建項(xiàng)目上報(bào)率仍然偏低。按項(xiàng)目數(shù)量統(tǒng)計(jì),2011年第一季度總上報(bào)率僅為75%,只有北京、天津、上海、重慶、河北、遼寧、吉林、貴州的上報(bào)率為100%。本季度在建項(xiàng)目信息上報(bào)率較低的省份是江西、西藏、青海和寧夏。
五、下一步工作要求
?。ㄒ唬┤嫣岣叱擎?zhèn)污水主要污染物削減水平。2011年是“十二五”開(kāi)局之年,各地要針對(duì)本地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的空白點(diǎn)與薄弱環(huán)節(jié),加緊編制城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,盡早開(kāi)工建設(shè)。要進(jìn)一步加大污水收集管網(wǎng)建設(shè)投入,推進(jìn)“雨污分流”管網(wǎng)改造,切實(shí)提高現(xiàn)有污水處理廠的運(yùn)行負(fù)荷和主要污染物削減效率。
?。ǘ┻M(jìn)一步完善和落實(shí)污水處理管理制度。各地要強(qiáng)化對(duì)城鎮(zhèn)污水處理單位的監(jiān)督和管理,認(rèn)真落實(shí)《城市污水處理廠運(yùn)行、維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程》,將規(guī)程中的要求落實(shí)到每個(gè)污水處理廠,加強(qiáng)污水處理廠報(bào)表制度、化驗(yàn)制度等基礎(chǔ)管理制度建設(shè),切實(shí)提高城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理水平。
?。ㄈ﹪?yán)格信息報(bào)送工作。各地要按照《全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理信息報(bào)告、核查和評(píng)估辦法》和《關(guān)于做好城鎮(zhèn)污水處理信息報(bào)送工作的通知》的要求,加強(qiáng)對(duì)污水處理信息報(bào)送工作的監(jiān)督和管理,對(duì)于未按要求及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目信息的單位,要督促其盡快整改。
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇一一年五月九日
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